Progrès sur la technologie dans les négociations USA-Chine-sources

information fournie par Reuters •28/03/2019 à 10:42

 (Actualisé avec propos de Mnuchin à son arrivée § 3-4)
    PEKIN, 28 mars (Reuters) - Les Etats-Unis et la Chine ont
effectué des progrès dans tous les domaines abordés lors de
leurs négociations commerciales, avec des propositions sans
précédent de Pékin sur l'épineuse question des transferts de
technologie forcés, a-t-on appris mercredi à Washington.
    Des points de friction demeurent cependant, ont déclaré à
Reuters quatre représentants de l'administration Trump
s'exprimant sous couvert d'anonymat, alors que s'ouvre jeudi un
nouveau cycle de négociations au niveau ministériel.
    Le secrétaire américain au Trésor, Steven Mnuchin, qui
dirige la délégation américaine avec le représentant fédéral au
Commerce, Robert Lighthizer, a déclaré à son arrivée jeudi à
Pékin que les Etats-Unis voulaient des résultats. 
    "L'ambassadeur Lighthizer et moi-même sommes heureux d'être
de retour à Pékin et espérons des rencontres productives",
a-t-il dit à la presse dans un hôtel de la capitale chinoise.
    Il s'agit des premières discussions en face à face depuis le
report par Donald Trump de la date butoir qu'il avait fixée au
1er mars dernier pour parvenir à un accord commercial sous peine
de relever les droits de douane sur 200 milliards de dollars de
produits chinois importés aux Etats-Unis.
    Depuis le 1er mars, les négociations entre les deux
premières puissances commerciales se sont exclusivement
déroulées par téléphone ou liaison vidéo.
    Le ministère chinois du Commerce a précisé jeudi que les
négociateurs américaines auraient dans la soirée une première
série de discussions avec le vice-Premier ministre chinois Liu
He, qui dirige la délégation chinoise.
    Les pourparlers se poursuivront ensuite toute la journée de
vendredi, a précisé le porte-parole du ministère, Gao Feng. Il a
fait état de certains progrès lors de discussions téléphoniques
entre les deux parties mais a observé qu'il restait beaucoup de
travail à faire.
    Le Premier ministre chinois, Li Keqiang, a indiqué pour sa
part qu'il espérait que les négociations commerciales entre les
deux premières économies de la planète produiraient des
résultats. "Je ne pense pas qu'il y ait un déficit de confiance
entre la Chine et les Etats-Unis", a-t-il ajouté.
    
    "JUSQU'EN MAI OU JUIN ?"
    Selon un représentant américain, Pékin a émis des
propositions allant davantage dans le sens de ce que réclame
Washington, à savoir un accord qui inclue notamment des
changements structurels dans l'économie chinoise.
    "Ils parlent des transferts de technologie forcés d'une
manière inédite - à la fois en terme de portée et de mesures
spécifiques", a-t-il dit.
    Les Etats-Unis accusent la Chine d'obliger les sociétés
américaines à partager leurs technologies si elles veulent faire
des affaires sur place, ce que Pékin nie. Ils critiquent aussi
les restrictions imposées aux firmes américaines pour accéder au
marché chinois.
    Reuters rapportait le mois dernier que les négociateurs des
deux camps travaillaient à des protocoles d'accord sur six
questions structurelles primordiales aux yeux de Washington:
    - transferts de technologie forcés; 
    - propriété intellectuelle; 
    - devises; 
    - secteur des services; 
    - agriculture; 
    - barrières douanières non-tarifaires.  
    Un autre membre de l'administration a déclaré ne pas pouvoir
donner de calendrier pour les négociations. "Cela pourrait se
prolonger jusqu'en mai ou juin, personne ne sait, ou se conclure
en avril", a-t-il dit.
    La question de la propriété intellectuelle et la mise en
oeuvre d'un mécanisme de contrôle des engagements pris par Pékin
dans le cadre d'un éventuel accord demeurent des points de
friction, a-t-il ajouté.
    Donald Trump a déclaré la semaine dernière qu'il pourrait
conserver des droits de douane sur les produits chinois importés
"pendant encore un bon moment" même si un accord était scellé.
    Cette question des droits de douane fera partie des sujets
qui seront abordés lors des pourparlers à Pékin, qui doivent
être suivis d'un nouveau cycle de négociations à Washington la
semaine prochaine.
    Dans la guerre commerciale qu'ils se livrent depuis des
mois, les deux pays se sont mutuellement imposés des droits de
douanes sur des centaines de milliards de produits, avec un
impact sur les coûts, sur la nervosité des marchés financiers,
sur les exportations agricoles américaines et sur les chaînes
d'approvisionnement.
    L'an dernier, la balance des échanges bilatéraux a marqué un
déficit commercial record de 419 milliards de dollars pour les
Etats-Unis.    

 (Yawen Chen et Dominique Patton, avec Jeff Mason à Washington
Jean Terzian et Henri-Pierre André pour le service français,
édité par Danielle Rouquié)