Les États-Unis imposent les premières sanctions aux propriétaires de pétroliers dans le cadre du plafonnement des prix imposés par la Russie

information fournie par Reuters •12/10/2023 à 22:17

(Ajoute des détails sur l'effet des sanctions, la publication d'orientations de la coalition pour le plafonnement des prix et le commentaire d'Exxon) par Timothy Gardner et Daphne Psaledakis

WASHINGTON, 12 octobre (Reuters) - Les États-Unis ont imposé jeudi les premières sanctions aux propriétaires de pétroliers transportant du pétrole russe dont le prix est supérieur au plafond de 60 dollars le baril fixé par le G7, l'un en Turquie et l'autre aux Émirats arabes unis, dans le but de combler les lacunes du mécanisme conçu pour punir Moscou pour sa guerre en Ukraine.

Les États-Unis, les autres pays du G7 et l'Australie ont imposé ce plafond l'année dernière, cherchant à réduire les revenus de la Russie provenant des exportations de pétrole par voie maritime dans le cadre des sanctions pour son invasion de l'Ukraine.

Le plafond interdit aux entreprises occidentales de fournir des services maritimes, notamment des services d'assurance, de financement et de transport, pour les exportations de pétrole russe par voie maritime vendues à plus de 60 dollars le baril, tout en cherchant à maintenir le flux de pétrole vers les marchés. Des plafonds ont également été imposés aux exportations de carburant russe.

L'administration du président américain Joe Biden a imposé des sanctions à la société turque Ice Pearl Navigation SA, propriétaire du Yasa Golden Bosphorus, qui, selon le Trésor, a transporté du brut russe ESPO à un prix supérieur à 80 dollars le baril après l'entrée en vigueur du plafond en décembre de l'année dernière.

Les États-Unis ont également imposé des sanctions à la société Lumber Marine SA, basée aux Émirats arabes unis et propriétaire du SCF Primorye, qui, selon le Trésor, transportait du brut russe Novy Port à un prix supérieur à 75 dollars le baril.

"Grâce aux mesures que nous annonçons aujourd'hui et à celles que nous prendrons dans les semaines et les mois à venir, ces coûts continueront d'augmenter et la capacité de la Russie à poursuivre sa guerre barbare continuera de s'affaiblir", a déclaré un haut fonctionnaire du Trésor, sous couvert de l'anonymat, lors d'une conférence de presse.

Les mesures identifient et bloquent l'accès à tous les biens et intérêts détenus par les entreprises aux États-Unis.

La coalition pour le plafonnement des prix a également publié des recommandations à l'intention du secteur maritime, notamment l'obligation de souscrire une assurance de protection et d'indemnisation "dotée d'une capitalisation appropriée", l'adoption de protocoles sur l'utilisation des systèmes d'identification automatique et le renforcement des contrôles sur les transferts de marchandises à haut risque entre navires.

Les deux pétroliers, qui ont fait escale en Russie, ont fait appel à des prestataires de services basés aux États-Unis pour transporter le pétrole d'origine russe, a indiqué le Trésor sans répondre aux questions concernant ces prestataires.

Les prestataires de services américains ne risqueraient pas de sanctions s'ils avaient reçu des informations fausses ou trompeuses de la part d'autres acteurs de la chaîne de transport concernant le prix du pétrole russe, a déclaré un responsable de la coalition pour le plafonnement des prix sous couvert d'anonymat.

La société turque Yasa Holding, qui exploite le Golden Bosphorus, a déclaré que les principaux assureurs londoniens lui avaient fourni les documents nécessaires pour transporter des cargaisons d'origine russe et qu'elle avait pour politique, depuis plus d'un an, de ne pas transporter de brut russe. Yasa a indiqué que le navire est actuellement affrété pour une période de trois à cinq mois par Exxon Mobil XOM.N .

La compagnie pétrolière américaine a déclaré qu'elle ne commercialisait pas de pétrole ou de produits pétroliers russes. "Ces livraisons sont des produits certifiés d'origine canadienne", a déclaré Exxon à propos de l'affrètement.

Un responsable de la coalition pour le plafonnement des prix s'exprimant sous le couvert de l'anonymat a déclaré qu'Exxon n'était pas visée par les sanctions et que la société avait affrété le navire après qu'il eut transporté du pétrole russe.

FLOTTE FANTÔME

Les prix mondiaux du pétrole ont atteint environ 85 dollars le baril au cours des derniers mois en raison des réductions de production et de la faible capacité de production mondiale disponible. Cela a contribué à limiter l'efficacité du plafond, mais la coalition peut en renforcer l'application pour le rendre plus efficace, selon des personnes qui ont conseillé le Trésor.

L'Agence internationale de l'énergie (AIE) a estimé jeudi que les exportations russes de pétrole brut s'élevaient à 4,9 millions de barils par jour le mois dernier, soit une baisse d'environ 100 000 bpj par rapport à la moyenne de mai-juin. Mais elle a également indiqué que les exportations totales de pétrole brut et de produits de la Russie en septembre ont augmenté de 460 000 bpj pour atteindre 7,6 millions de bpj, le pétrole brut représentant 250 000 bpj de l'augmentation.

Le plafond a contraint la Russie et les négociants à investir dans ce que l'industrie appelle une flotte fantôme de vieux pétroliers vulnérables aux fuites et aux déversements de pétrole. Ces navires entreprennent de longs voyages pour livrer du brut aux raffineurs de Chine et d'Inde, qui sont devenus les plus gros acheteurs de brut russe. Aucun de ces deux pays n'a imposé de sanctions sur le commerce avec la Russie.

Le plafond oblige la Russie à payer environ 36 dollars le baril pour ces services maritimes non occidentaux, des dépenses qui vont aux "pétroliers et non aux chars" dans la guerre en Ukraine, a déclaré le fonctionnaire du Trésor américain.

La secrétaire au Trésor, Janet Yellen, a déclaré mercredi que le plafonnement des prix avait fortement réduit les recettes russes au cours des dix derniers mois et qu'il était essentiel de continuer à imposer des coûts sévères et croissants à la Russie.

Andriy Yermak, chef du bureau présidentiel ukrainien, a déclaré sur l'application de messagerie Telegram que les sanctions résultaient d'études réalisées par un groupe de travail international qu'il a contribué à créer et que les violations du plafonnement des prix du pétrole russe seraient sanctionnées.