Visa et Mastercard parviennent à un accord de 38 milliards de dollars sur les frais de transaction, mais s'attirent des oppositions

information fournie par Reuters •10/11/2025 à 21:10

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Les frais de traitement des cartes seront réduits pendant cinq ans

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Les commerçants peuvent choisir les types de cartes qu'ils acceptent

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Le règlement remplacerait l'accord rejeté de 30 milliards de dollars

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Certains groupes de commerçants s'y opposent

(Ajoute des détails sur les frais d'utilisation, les économies estimées grâce à l'accord, le dépôt d'un document de l'économiste Joseph Stiglitz, lauréat du prix Nobel, paragraphes 7, 13-14) par Jonathan Stempel

Visa V.N et Mastercard

MA.N ont annoncé un accord révisé de 38 milliards de dollars avec les commerçants qui accusaient les réseaux de cartes de crédit de facturer trop cher l'acceptation de leurs cartes de crédit, dans l'espoir de satisfaire un juge qui a rejeté un accord plus modeste jugé inadéquat.

L'accord de lundi mettrait fin à 20 ans de litiges dans lesquels les entreprises accusaient Visa, Mastercard et les banques de conspirer pour violer les lois antitrust américaines, notamment par le biais de la collecte de "frais de transaction" par les réseaux de cartes.

Mais l'accord a suscité l'opposition de groupes de commerçants qui ont déclaré qu'il ne répondait pas aux préoccupations soulevées par la juge de district américaine Margo Brodie à Brooklyn (New York), dont l'approbation est requise, lors du rejet d'un règlement de 30 milliards de dollars en juin 2024.

Ces groupes, dont la National Retail Federation, le plus grand groupe américain de commerce de détail, et la Merchants Payments Coalition, affirment que les entreprises paieraient encore trop cher, notamment pour accepter les cartes de fidélité populaires qui dominent le marché des cartes.

"Vous ne pouvez pas soudainement dire à plus de 80 % de vos clients que vous n'accepterez plus leurs cartes", a déclaré Stephanie Martz, conseillère générale de la NRF, lors d'une interview. "Vous perdriez beaucoup d'affaires."

Également connus sous le nom de frais d'interchange, les frais de transaction ont totalisé 111,2 milliards de dollars aux États-Unis en 2024, contre 100,8 milliards de dollars en 2023 et quatre fois plus qu'en 2009, selon la NRF.

RÉDUCTION OU PLAFONNEMENT DES FRAIS

L'accord prévoit que Visa et Mastercard réduisent les frais de transaction, qui se sont élevés en moyenne à 2,35 % en 2024 et varient généralement entre 2 % et 2,5 %, de 0,1 point de pourcentage pendant cinq ans.

Les commerçants pourront choisir d'accepter ou non les cartes américaines dans des catégories spécifiques, notamment les cartes commerciales, les cartes de consommateurs premium, y compris de nombreuses cartes de récompense, et les cartes de consommateurs standard.

Les taux des cartes de consommation standard seraient plafonnés pendant huit ans à 1,25 %, soit une réduction de plus de 25 %.

Les commerçants auraient également plus d'options pour imposer des suppléments lorsque les gens paient par carte, y compris une capacité "sans entrave" de facturer jusqu'à 3 %, selon un document déposé au tribunal.

Visa, dont le siège est à San Francisco, a déclaré que l'accord offrait aux commerçants de toutes tailles une aide significative.

Mastercard, dont le siège se trouve à Purchase, dans l'État de New York, a déclaré que les petits commerçants en bénéficieraient tout particulièrement.

Deux experts économiques engagés par les commerçants plaignants, l'économiste Joseph Stiglitz, lauréat du prix Nobel, et Keith Leffler, professeur à l'université de Washington, ont déclaré que la fin de la "spirale ascendante" des frais de transaction pourrait permettre aux commerçants d'économiser 38 milliards de dollars d'ici à 2031.

Dans un document déposé au tribunal, les experts ont également déclaré que l'ensemble des réformes prévues par le règlement pourrait permettre d'économiser 224 milliards de dollars, de débloquer une concurrence significative et de bénéficier aux consommateurs qui supportent le coût du "système de paiement inefficace et non concurrentiel" d'aujourd'hui.

Visa et Mastercard n'ont pas reconnu d'actes répréhensibles en acceptant le règlement. Leurs actions ont peu varié dans les échanges de l'après-midi.

LA JUGE A QUALIFIÉ DE "DÉRISOIRE" LE PAIEMENT PROPOSÉ PRÉCÉDEMMENT

L'accord de 30 milliards de dollars aurait permis de réduire les frais de transaction d'environ 0,07 point de pourcentage sur cinq ans et aurait également donné aux commerçants une plus grande marge de manœuvre pour imposer des frais supplémentaires.

Mais en rejetant cet accord, Mme Brodie a déclaré que les frais resteraient supérieurs à ce qu'ils seraient en l'absence d'infractions à la législation antitrust, et que les 6 milliards de dollars d'économies annuelles pour les commerçants étaient "dérisoires" par rapport au montant que Visa et Mastercard pourraient encore facturer.

Elle a également reproché à l'accord d'imposer aux commerçants la règle "Honor All Cards", qui les oblige à accepter toutes les cartes Visa et Mastercard, ou à n'en accepter aucune.

Les commerçants plaignants estiment que le règlement répond à cette préoccupation. Ils accusent également Visa et Mastercard d'appliquer des règles "anti-steering" qui les empêchent d'orienter les clients vers des moyens de paiement moins coûteux.

LE GROUPE DES PAIEMENTS BANCAIRES SOUTIENT LE RÈGLEMENT

L'Electronic Payments Coalition, dont les membres comprennent les réseaux de cartes et de grands émetteurs tels que Bank of America BAC.N , Capital One COF.N , Chase JPM.N et Citibank C.N , est l'un de ceux qui soutiennent l'accord.

Le président exécutif Richard Hunt a déclaré que l'accord réduirait les frais de transaction en deçà de ceux envisagés dans un projet de loi du Sénat parrainé par le démocrate Richard Durbin de l'Illinois et le républicain Roger Marshall du Kansas, auquel une grande partie du secteur bancaire s'oppose.

"Dites-moi quelle est la dernière fois où Walmart a réduit l'un de ses prix de plus de 25 %, et l'a maintenu pendant huit ans", a déclaré M. Hunt lors d'une interview.

Doug Kantor, conseiller général de la National Association of Convenience Stores, a rétorqué que l'accord n'incite pas les banques à réduire les taux qu'elles pratiquent, mais permet à Visa et Mastercard d'augmenter les leurs "sans aucune limitation".

"Les commerçants devraient être en mesure de négocier et d'obtenir des prix fixés par différentes banques, mais ce règlement l'interdit", a déclaré M. Kantor, également membre du comité exécutif de la Merchants Payments Coalition, lors d'une interview.