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USA-La Maison blanche renonce à cibler les assureurs santé
Reuters11/07/2019 à 23:14

    * Trump recule sur les rabais des assureurs-santé 
    * Les laboratoires désormais dans le collimateur
    * Le secteur baisse en Bourse des deux côtés de l'Atlantique

    NEW YORK, 11 juillet (Reuters) - L'administration Trump a
renoncé jeudi à cibler les assureurs santé pour faire baisser
les prix des médicaments aux Etats-Unis comme elle s'y est
engagée, plaçant potentiellement les laboratoires
pharmaceutiques en première ligne.
    Le gouvernement entendait initialement forcer les assureurs
santé, très puissants aux Etats-Unis, à répercuter sur les prix
facturés aux bénéficiaires du programme Medicare les milliards
de dollars de rabais qu'ils obtiennent des fabricants sur les
prix des médicaments de prescription.
    L'abandon de la proposition constitue un revers pour le
président Donald Trump qui a promis de faire baisser les prix
des médicaments en vue de sa réélection de 2020.
    Leur prix élevé aux Etats-Unis est un thème récurrent aux
élections. Certains élus de l'opposition démocrate, comme la
présidente de la Chambre des représentants Nancy Pelosi,
plaident pour une nouvelle loi permettant au gouvernement de
négocier les prix directement avec les laboratoires.
    "Sur la base d'une analyse approfondie (...), le président a
décidé de retirer la proposition sur les rabais", a déclaré Judd
Deere, porte-parole de la Maison blanche. "L'administration
Trump est encouragée par les discussions bipartisanes qui se
poursuivent afin de réduire les coûts de santé scandaleux
infligés au peuple américain."
    Alex Azar, secrétaire américain à la Santé, affirme que les
prix astronomiques aux Etats-Unis permettent de subventionner
les "systèmes socialistes européens", où les pouvoirs publics
négocient directement le coût des traitements.
    Le Congressional Budget Office, agence non partisane du
Congrès, a calculé que la proposition sur les rabais aurait
coûté 177 milliards de dollars (157 milliards euros) au
gouvernement sur les 10 prochaines années, sans inciter les
laboratoires à baisser leurs prix.
    Ces derniers risquent désormais de se retrouver dans le
collimateur du gouvernement.
    "Les laboratoires pharmaceutiques et biotechs semblent avoir
suscité l'ire de l'administration ces derniers temps", observe
Eric Coldwell, analyste chez le courtier Baird.
    Les laboratoires, rappelle-t-il, ont récemment obtenu de la
justice qu'elle annule une règle qui les aurait contraints  à
afficher leurs prix dans les publicités télévisées.
    "En abandonnant la proposition sur les rabais, que
l'industrie pharmaceutique soutenait fortement, le gouvernement
semble leur rendre la monnaie de leur pièce", ajoute l'analyste.
    La décision de jeudi permettra aux grands assureurs santé
comme Cigna  CI.N  et UnitedHealth  UNH.N  de continuer
d'obtenir d'importants rabais sur les médicaments destinés au
programme Medicare, qui s'adresse aux plus de 65 ans et aux
handicapés.
    A Wall Street, Cigna a bondi de 9,24% jeudi, la plus forte
hausse de l'indice S&P 500  .SPX , et UnitedHealth a fini en
tête du Dow Jones  .DJI  avec un gain de 5,53%.
    Les laboratoires ont à l'inverse marqué le coup avec des
reculs importants pour Merck & Co  MRK.N  (-4,50%),
Bristol-Myers Squibb  BMY.N  (-3,11%) et Pfizer  PFE.N 
(-2,45%).
    En Europe, Novo Nordisk  NOVOb.CO , Sanofi  SASY.PA , UCB
 UCB.BR , Astrazeneca  AZN.L  et Roche  ROG.S , tous exposés au
marché américain, ont perdu près de 2% en Bourse, faisant
trébucher leur indice sectoriel  .SXDP  de 0,69%.
    "L'absence de progrès à Washington suggère la poursuite de
pressions politiques sur l'industrie pharmaceutique, y compris
un risque législatif", écrivent les analystes de Morgan Stanley
dans une note.

 (Caroline Humer et Michael Erman à New York, avec Agamoni Ghosh
à Bangalore, Véronique Tison pour le service français)
 

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