(Ajout du commentaire de Mastercard au paragraphe 11) par Iain Withers
L'autorité britannique de régulation des paiements a provisoirement proposé mercredi de plafonner les commissions d'interchange transfrontalières facturées par Mastercard MA.N et Visa V.N aux détaillants et autres entreprises pour les transactions effectuées entre le Royaume-Uni et le marché unique européen.
Le régulateur des systèmes de paiement (PSR) a déclaré qu'un plafond protégerait les entreprises contre les paiements excessifs, après avoir publié les conclusions provisoires d'une étude de marché sur les commissions d'interchange facturées depuis le Brexit, lorsque le plafond de longue date de l'Union européenne a cessé de s'appliquer en Grande-Bretagne.
Les législateurs britanniques ont fait pression sur le PSR pour qu'il envisage de réintroduire un plafond en Grande-Bretagne, et l'organisme de surveillance a déclaré l'année dernière qu'il mènerait deux études de marché, mais que les résultats pourraient prendre des années.
Le PSR a déclaré que l'examen se concentrait sur les frais fixés par Mastercard et Visa, qui représentent 99 % des paiements par carte de débit et de crédit au Royaume-Uni.
L'organisme de surveillance a déclaré que les deux sociétés avaient probablement augmenté les frais à un "niveau indûment élevé", coûtant aux entreprises britanniques 150 à 200 millions de livres supplémentaires (190 à 250 millions de dollars) l'année dernière en raison de l'augmentation des frais, ces frais pouvant être répercutés sur les consommateurs.
"En bref, à ce stade, nous ne pensons pas que ce marché fonctionne bien", a déclaré Chris Hemsley, directeur général de la PSR, dans un communiqué.
Selon les propositions, la PSR imposerait un plafond initial limité dans le temps de 0,2 % sur les transactions de débit entre le Royaume-Uni et l'Espace économique européen et de 0,3 % sur les transactions de crédit. Un plafond durable serait ensuite imposé après une analyse plus approfondie.
Un porte-parole de Visa a déclaré que la société contestait fermement les conclusions du rapport intérimaire du PSR et que les mesures correctives proposées n'étaient "pas justifiées".
"Accepter des paiements numériques fiables, sécurisés et innovants représente une valeur énorme pour les entreprises britanniques, en particulier lorsqu'elles vendent à l'étranger", a déclaré le porte-parole.
"Ces taux d'interchange s'appliquent à moins de 2 % des paiements par carte au Royaume-Uni - les titulaires de cartes européennes (EEA) qui achètent en ligne auprès d'un vendeur britannique - et reflètent le fait que ces transactions sont plus complexes et comportent un risque de fraude beaucoup plus élevé
Mastercard a déclaré que les commissions d'interchange reflètent la valeur sur un marché extrêmement concurrentiel. "Nous ne sommes pas d'accord avec les conclusions du PSR et nous continuerons à les informer sur l'importance critique des paiements électroniques pour l'économie britannique", a déclaré un porte-parole.
Le PSR invite à donner son avis sur les propositions jusqu'à la fin du mois de janvier, le rapport final étant attendu pour le premier trimestre 2024.
Un rapport commandé par le gouvernement le mois dernier a déclaré que la Grande-Bretagne avait besoin d'une "alternative numérique" à Visa et Mastercard, indépendamment de ce que fera le PSR, faisant écho aux ambitions de longue date de l'UE pour une alternative "locale" au duo américain qui n'a pas encore émergé.
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