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Fitch Ratings : le mécanisme comptable relatif aux charges Covid est neutre pour le profil financier des CT françaises
Reuters01/03/2021 à 19:04

(The following statement was released by the rating agency) Fitch Ratings-Paris-01 March 2021: Selon Fitch, le dispositif comptable permettant aux collectivités territoriales (CT) françaises de retraiter leurs dépenses de fonctionnement exceptionnelles liées à la crise sanitaire en 2020 sera sans effet sur leur profil financier et leur notation. Selon la circulaire du 24 août 2020, les CT françaises ont la possibilité d'identifier leurs charges de fonctionnement exceptionnelles induites en 2020 par la crise sanitaire dans une ligne budgétaire spécifique qui n'affectera pas comptablement leur épargne de gestion. Le gouvernement a récemment prolongé cette option jusqu'au 30 juin 2021. Le dispositif a pour objectif d'éviter que les dépenses exceptionnelles liées à la crise sanitaire ne créent des déséquilibres budgétaires trop importants, en réduisant notamment sensiblement l'épargne de gestion. Il permet ainsi aux CT de financer leurs dépenses exceptionnelles par l'emprunt, plutôt que par leurs recettes de gestion. Les dépenses concernées doivent avoir été effectuées à partir du 24 mars 2020 (date de mise en place de l'état d'urgence sanitaire) et comprennent celles qui ne pouvaient pas être anticipées lors de l'établissement du budget. Il s'agit notamment des frais de nettoyage des bâtiments et des transports en commun ; de l'achat du matériel de protection pour le personnel et l'accueil du public ; de certaines aides exceptionnelles pour les entreprises ou la population ; ou des surcoûts liés à la commande publique. Fitch considère que ce mécanisme est neutre pour les finances et les notes des CT. Fitch évalue les CT à travers des scénarios de notation sur une période de cinq années, et mesure principalement la soutenabilité de la dette des CT françaises à travers leur ratio de capacité de désendettement (dette nette ajustée / épargne de gestion). Nos projections de dette et d'épargne sont ainsi primordiales pour notre notation. Or, le dispositif comptable n'a d'effet ni sur notre projection de dette, ni sur notre projection d'épargne. Selon Fitch, il est important que l'analyse financière ne soit pas affectée par des écritures comptables et qu'elle repose sur des comptes qui reflètent les flux de trésorerie sous-jacents. L'analyse financière doit également reposer sur des ajustements financiers harmonisés pour permettre une meilleure comparaison entre CT, non seulement au sein d'un même pays, mais également à l'échelle internationale. Par conséquent, Fitch ne tiendra pas compte de l'étalement des charges dans son analyse des comptes et lors de la construction de ses prospectives financières. L'identification des charges exceptionnelles liées à la crise sanitaire prévue par la circulaire du 24 août 2020 permettra d'effectuer cet ajustement et de bien mesurer l'effet financier des charges exceptionnelles liées au coronavirus sur l'épargne de gestion en 2020 et 2021. Le recours des CT françaises au dispositif semble assez faible pour l'instant. 70 ont opté pour l'étalement des charges selon un bilan provisoire, sur environ 35 000. Cependant, ce décompte inclut des grandes CT et leur nombre pourrait s'accroître en 2021. Contacts : Pierre Charpentier Associate Director +33 144 29 91 45 Fitch Ratings Ireland Limited 60, rue de Monceau 75008 Paris Nicolas Miloïkovitch Associate Director +33 144 29 91 89

Contacts presse: Athos Larkou, London, Tel: +44 20 3530 1549, Email: athos.larkou@thefitchgroup.com

Additional information is available on www.fitchratings.com

ALL FITCH CREDIT RATINGS ARE SUBJECT TO CERTAIN LIMITATIONS AND DISCLAIMERS. PLEASE READ THESE LIMITATIONS AND DISCLAIMERS BY FOLLOWING THIS LINK: HTTPS://FITCHRATINGS.COM/UNDERSTANDINGCREDITRATINGS. IN ADDITION, RATING DEFINITIONS AND THE TERMS OF USE OF SUCH RATINGS ARE AVAILABLE ON THE AGENCY'S PUBLIC WEB SITE AT WWW.FITCHRATINGS.COM. PUBLISHED RATINGS, CRITERIA, AND METHODOLOGIES ARE AVAILABLE FROM THIS SITE AT ALL TIMES. FITCH'S CODE OF CONDUCT, CONFIDENTIALITY, CONFLICTS OF INTEREST, AFFILIATE FIREWALL, COMPLIANCE, AND OTHER RELEVANT POLICIES AND PROCEDURES ARE ALSO AVAILABLE FROM THE CODE OF CONDUCT SECTION OF THIS SITE. FITCH MAY HAVE PROVIDED ANOTHER PERMISSIBLE SERVICE TO THE RATED ENTITY OR ITS RELATED THIRD PARTIES. DETAILS OF THIS SERVICE FOR WHICH THE LEAD ANALYST IS BASED IN AN ESMA- OR FCA-REGISTERED FITCH RATINGS COMPANY (OR BRANCH OF SUCH A COMPANY) CAN BE FOUND ON THE ENTITY SUMMARY PAGE FOR THIS ISSUER ON THE FITCH RATINGS WEBSITE.

Copyright &copy 2021 by Fitch Ratings, Inc., Fitch Ratings Ltd. and its subsidiaries. 33 Whitehall Street, NY, NY 10004. Telephone: 1-800-753-4824, (212) 908-0500. Fax: (212) 480-4435. Reproduction or retransmission in whole or in part is prohibited except by permission. All rights reserved. In issuing and maintaining its ratings and in making other reports (including forecast information), Fitch relies on factual information it receives from issuers and underwriters and from other sources Fitch believes to be credible. Fitch conducts a reasonable investigation of the factual information relied upon by it in accordance with its ratings methodology, and obtains reasonable verification of that information from independent sources, to the extent such sources are available for a given security or in a given jurisdiction. 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Cette analyse a été élaborée par Reuters et diffusée par BOURSORAMA le 01/03/2021 à 19:04:53.

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