De quoi Trump et Xi vont-ils discuter à Washington la semaine prochaine ?

information fournie par Reuters •17/09/2026 à 23:01

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((Traduction automatisée par Reuters à l'aide de l'apprentissage automatique et de l'IA générative, veuillez vous référer à l'avertissement suivant: https://bit.ly/rtrsauto))

par David Brunnstrom et Joe Cash

Le président américain Donald Trump accueillera le dirigeant chinois Xi Jinping la semaine prochaine pour leur deuxième rencontre de l’année, alors que les deux dirigeants cherchent à stabiliser une relation mise à rude épreuve par des questions allant du commerce à Taïwan, en passant par l’Iran et les inquiétudes mondiales concernant l’intelligence artificielle.

Xi effectue sa première visite à la Maison Blanche depuis dix ans, à la tête d’une économie en passe d’enregistrer un excédent commercial de 1 000 milliards de dollars pour la deuxième année consécutive. Trump, enlisé dans le conflit avec l’Iran et dont la cote de popularité est en berne, cherche à remporter des victoires commerciales qu’il pourra mettre en avant auprès des Américains mécontents de la hausse des prix.

Voici quelques-uns des enjeux clés du sommet du 24 septembre, qui fait suite à la visite de Trump à Pékin en mai :

TRÊVE COMMERCIALE OU RETOUR À LA GUERRE COMMERCIALE?

Les marchés seront à l’affût de signes indiquant une prolongation de la trêve tarifaire annoncée à l’issue du sommet Trump-Xi en Corée du Sud en octobre dernier et qui doit expirer le 10 novembre . Cet accord avait mis un temps d’arrêt à une guerre commerciale au cours de laquelle les deux plus grandes économies mondiales ont menacé les chaînes d’approvisionnement mondiales avec des droits de douane de rétorsion dépassant les 100 %.

Le représentant américain au commerce, Jamieson Greer, a déclaré ce mois-ci que les deux pays feraient « quelques annonces concernant l’agriculture et les barrières non tarifaires » et les opérateurs guetteront les avancées sur une réduction tarifaire mutuelle convenue portant sur 30 milliards de dollars de marchandises — une mesure que la Chine pourrait le plus facilement mettre en œuvre en réduisant les droits de douane sur les importations agricoles américaines.

Les responsables américains affirment avoir continué à faire pression sur la Chine pour qu’elle remédie à son non-respect de l’accord conclu l’année dernière, tandis que Pékin a insisté pour obtenir de nouveaux allègements tarifaires.

AVIONS, PRODUITS AGRICOLES ET TECHNOLOGIES

Trump cherchera à annoncer des avancées commerciales avant les élections législatives de mi-mandat de novembre, notamment en concluant des contrats très médiatisés portant sur l’achat d’avions Boeing et de produits agricoles.

Des sources ont indiqué à Reuters ce mois-ci que Xi préparait une importante délégation d’hommes d’affaires pour l’accompagner , à l’instar de 2015, lorsque la Chine avait signé un accord de 38 milliards de dollars portant sur 300 Boeing BA.N . La Chine a déclaré après le sommet de mai qu’elle achèterait 200 avions Boeing supplémentaires et la société a précisé qu’il ne s’agissait là que d’une « première tranche » d’un accord potentiellement bien plus important .

La Chine mène depuis longtemps des négociations avec Boeing concernant une transaction qui, selon des sources du secteur, pourrait porter sur 500 737 MAX, ainsi que sur des dizaines d’avions gros-porteurs; un accord bloqué depuis des années, Trump ayant menacé de priver la Chine de l’accès à des pièces de rechange essentielles pour ses moteurs .

Pékin fait pression sur les États-Unis pour qu’ils reportent encore l’entrée en vigueur d’une réglementation qui empêcherait des milliersd’entreprises chinoisesd’accéder à des technologies américaines de pointe , tandis que Washington souhaite que Pékin facilite les exportations de terres rares et de minéraux critiques utilisés dans des applications de haute technologie, de la construction automobile à l’aérospatiale, en passant par la défense.

GUERRE EN IRAN

Les deux présidents devraient aborder la question de la guerre en Iran, que Trump peine à mettre fin depuis qu’il l’a déclenchée avec Israël en février.

La Chine entretient des liens étroits avec Téhéran et est de loin le premier acheteur mondial de pétrole iranien. Washington considère que Xi est le seul à pouvoir exercer une pression sur Téhéran, mais celui-ci ne s’est guère montré disposé à le faire. Reuters a rapporté le mois dernier que Pékin vendait pour des milliards de dollars de marchandises à l’Iran par le biais d’un système de contournement des sanctions . Le ministère chinois des Affaires étrangères affirme ne pas avoir connaissance d’un tel système.

Malgré la frustration des États-Unis, le secrétaire au Trésor américain Scott Bessent s’est abstenu d’imposer des sanctions aux banques chinoises lorsqu’il a dévoilé le mois dernier une « offensive économique » contre l’Iran et averti les pays de rompre leurs relations commerciales avec Téhéran.

M. Bessent a déclaré qu’il rencontrerait le vice-Premier ministre chinois He Lifeng ce week-end et que MM. Trump et Xi poursuivraient leurs discussions sur les liens financiers de la Chine avec Téhéran lors du sommet.

Dimanche, Trump a balayé d’un revers de main un rapport selon lequel l’Iran aurait acquis, auprès d’entités chinoises , des images satellites d’une base en Jordanie avant une attaque qui y a coûté la vie à trois soldats américains en juillet.

TAÏWAN

La Chine espère depuis longtemps obtenir des concessions de la part de Trump concernant Taïwan, une île gouvernée démocratiquement que Pékin revendique comme sienne, et premier producteur mondial de puces électroniques de pointe. Taïwan s’oppose fermement aux revendications de souveraineté de la Chine et affirme que seul le peuple de l’île peut décider de son avenir.

La législation américaine impose à l’administration de fournir à Taïwan les moyens de se défendre, mais des interrogations planent sur un important contrat d’armement en suspens d’une valeur pouvant atteindre 14 milliards de dollars depuis la visite de Trump à Pékin.

Des sources proches des efforts chinois ont déclaré à Reuters que Pékin espérait persuader Trump de déclarer publiquement que les États-Unis s’opposent à l’indépendance de Taïwan, au lieu de se contenter d’affirmer qu’ils ne la soutiennent pas, ce qui est la formulation employée par Washington depuis des décennies.

Tout changement de position des États-Unis sur la question de Taïwan serait très controversé, soulevant des questions quant à la détermination de Washington à défendre l’île, inquiétant les alliés à travers l’Asie et suscitant l’opposition au Congrès.

INTELLIGENCE ARTIFICIELLE

Les analystes considèrent l’intelligence artificielle comme un domaine de coopération potentiel, compte tenu de ses implications pour la sécurité nationale, la compétitivité économique et les capacités militaires, ainsi que des préoccupations communes des États-Unis et de la Chine concernant son utilisation abusive. Toutefois, selon les experts, la concurrence intense entre les deux pays dans ce domaine risque de limiter la portée de tout accord au-delà de simples accords symboliques.

Mercredi, Axios a cité une déclaration de M. Bessent selon laquelle les États-Unis étaient ouverts à discuter des risques communs avec la Chine lors des pourparlers sur l'IA prévus ce week-end.

Les législateurs américains ont réclamé de nouvelles règles pour encadrer les systèmes d’IA , tandis que Dario Amodei, directeur général de la société américaine d’intelligence artificielle Anthropic, a averti ce mois-ci que la domination chinoise dans le domaine de l’IA pourrait présenter des risques pour la sécurité des États-Unis.

Les médias d’État chinois ont rejeté l’avertissement de M. Amodei, le qualifiant de « stratagème digne de la Guerre froide », tandis que Donald Trump a balayé les appels à ralentir le développement de l’IA , affirmant que des « forces très négatives » soulevaient des inquiétudes exagérées.

FLUX DE FENTANYL

Endiguer le flux de précurseurs chimiques du fentanyl en provenance de Chine reste une préoccupation de l’administration Trump, compte tenu des ravages causés par cette drogue parmi la population américaine.

Washington a accusé à plusieurs reprises Pékin de ne pas parvenir à endiguer le flux de précurseurs, et Trump a imposé à la Chine, début 2025, des droits de douane liés au fentanyl, que la Cour suprême des États-Unis a annulés en février.

Le directeur du FBI, Kash Patel, a déclaré à Reuters le mois dernier qu’il avait noué un nouveau partenariat en matière d’application de la loi avec la Chine dans l’espoir de freiner ce commerce.