M. Biden plaide en faveur d'une hausse des droits de douane sur les métaux chinois à Pittsburgh, la "ville de l'acier"

information fournie par Reuters •17/04/2024 à 21:38

((Traduction automatisée par Reuters, veuillez consulter la clause de non-responsabilité https://bit.ly/rtrsauto))

(Ajoute la réponse de la Chine, paragraphe 8) par Trevor Hunnicutt, Steve Holland et David Lawder

Le président Joe Biden a appelé mercredi à une forte augmentation des droits de douane américains sur les produits métalliques chinois, dans le cadre d'un ensemble de mesures visant à satisfaire les sidérurgistes de l'État pivot de Pennsylvanie, au risque de provoquer la colère de Pékin.

Alors qu'il faisait campagne pour sa réélection dans la "ville de l'acier" de Pittsburgh, des collaborateurs de M. Biden ont déclaré que le président américain proposait de porter à 25 % les droits de douane imposés par son prédécesseur Donald Trump () sur certains produits chinois en acier et en aluminium.

"Les entreprises sidérurgiques chinoises n'ont pas à se soucier de faire des bénéfices", a déclaré M. Biden alors qu'il visitait le siège du syndicat des Métallurgistes unis d'Amérique. "Ils ne sont pas compétitifs, ils trichent et nous avons vu les dégâts ici aux États-Unis

Les produits visés sont actuellement soumis à un prélèvement pouvant atteindre 7,5 % en vertu d'une politique de l'ère Trump au titre de l'article 301 de la loi américaine sur le commerce, dont M. Biden a lancé l'examen en 2022. Le taux tarifaire plus élevé proposé s'appliquerait à plus d'un milliard de dollars de produits en acier et en aluminium, a déclaré un fonctionnaire américain.

L'administration Biden fait également pression sur le Mexique voisin pour qu'il interdise à la Chine de vendre indirectement ses produits métalliques aux États-Unis à partir de ce pays.

Parallèlement, elle lance une enquête sur les pratiques commerciales chinoises dans les secteurs de la construction navale, du transport maritime et de la logistique, qui pourrait déboucher sur l'imposition de nouveaux droits de douane.

Ces mesures suscitent des réactions négatives de la part de la Chine à un moment où les tensions entre les deux plus grandes économies du monde sont déjà très vives ().

Le porte-parole de l'ambassade de Chine à Washington, Liu Pengyu, a qualifié les droits de douane d'"incarnation de l'unilatéralisme et du protectionnisme", ajoutant que le gouvernement américain "commettait encore et toujours la même erreur"

L'imposition plus large de droits de douane par M. Trump au cours de sa présidence 2017-2021 a incité la Chine à riposter par ses propres prélèvements.

"M. Biden a déclaré aux journalistes qui l'accompagnaient qu'il n'y avait pas de guerre commerciale.Mais le représentant commercialde M. Biden a déclaré mercredi au Congrès qu' une action "décisive" était nécessaire pour protéger les véhicules électriques de la concurrence chinoise subventionnée, et Reuters a rapporté que l'administration rétablirait également certains droits de douane sur l'énergie solaire.

La Pennsylvanie fait partie d'une demi-douzaine d'États clés susceptibles de décider de la revanche des élections de novembre entre M. Biden et M. Trump. L'économie figure parmi les principales préoccupations des électeurs.

Les autorités ont déclaré mercredi que l'intervention était "ciblée" et qu'elle ne devrait pas aggraver l'inflation qui reste élevée.

Lors d'un discours émouvant, dans lequel il a également fait référence à son fils Beau, décédé d'un cancer en 2015, M. Biden a déclaré que M. Trump ne méritait pas d'être commandant en chef.

UN BLOC DE VOTE CLÉ

M. Biden et son adversaire républicain ont tous deux courtisé les dirigeants syndicaux et les cols bleus des centres industriels décolorés, qui constituent un bloc électoral important en Pennsylvanie, dans le Michigan et dans le Nevada, des États en pleine mutation.

Le syndicat des métallurgistes, à l'origine des mesures adoptées par M. Biden, l'a soutenu le mois dernier.

M. Biden a offert une autre victoire au syndicat lorsqu'il s'est prononcé le mois dernier contre l'offre de 14,9 milliards de dollars proposée par le groupe japonais Nippon Steel

5401.T pour racheter U.S. Steel Corp X.N .

Mercredi, il a réitéré ces propos ( ) en déclarant aux métallurgistes: "Je vous promets" que l'entreprise restera entre les mains des Américains. Les actions de U.S. Steel étaient en baisse de 1,4 % à 39,74 dollars, réduisant les pertes antérieures.

Les deux candidats de 2024 se sont fortement éloignés du consensus libre-échangiste qui régnait autrefois à Washington, dont le point culminant a été l'adhésion de la Chine à l'Organisation mondiale du commerce en 2001.

M. Trump, qui s'est retiré en 2017 du futur accord commercial du Partenariat transpacifique , a proposé d'imposer des droits de douane de 10 % sur toutes les importations s'il reprenait ses fonctions.

La Chine était le septième exportateur d'acier vers les États-Unis en 2023, avec des expéditions de 598 000 tonnes nettes, soit une baisse de 8,2 % par rapport à 2022, selon les données du Bureau du recensement des États-Unis compilées par l'American Iron and Steel Institute, un groupe commercial de l'industrie.

Le Canada a été le principal exportateur vers les États-Unis, avec 6,9 millions de tonnes, suivi par le Mexique, avec 4,2 millions de tonnes.

Les sidérurgistes nationaux ont expédié 89,3 millions de tonnes nettes d'acier en 2023, selon les données de l'AISI.

Tout nouveau prélèvement sur l'acier et l'aluminium serait soumis à l'approbation de la représentante au commerce de M. Biden, Katherine Tai, à l'issue de l'examen des droits de douane de l'ère Trump.

Les nouveaux prélèvements viendraient s'ajouter aux 25 % de droits de sécurité nationale au titre de l'article 232 également imposés par Trump sur les produits en acier et en aluminium, ainsi qu'aux droits antidumping et antisubventions spécifiques aux produits qui atteignent souvent des pourcentages à trois chiffres.

U.S. Steel et l'AISI, le groupe de commerce de l'acier, ont salué les mesures prises par M. Biden en matière de droits de douane. Le Can Manufacturers Institute a déclaré dans un communiqué que l'administration "n'allait pas assez loin"

Un haut fonctionnaire du Fonds monétaire international, Era Dabla-Norris, a exhorté les États-Unis à s'engager auprès de leurs partenaires commerciaux et a déclaré que l'ouverture des échanges - et non les droits de douane - était la bonne approche.

L'économie chinoise a progressé à un rythme plus rapide que prévu de 5,3 % au premier trimestre, selon des données publiées mardi, alors que le pays s'est tourné vers les exportations pour soutenir la croissance face à la faiblesse prolongée du secteur immobilier et à l'augmentation de la dette des gouvernements locaux. Pékin considère les droits de douane de l'ère Trump comme discriminatoires.

Les fonctionnaires ont déclaré qu'ils s'attendaient à ce que les exportations chinoises commencent à inonder les marchés mondiaux, des préoccupations soulevées par Janet Yellen, secrétaire au Trésor de M. Biden, lors d'un voyage dans le pays la semaine dernière.

La Chine a exporté 25,8 millions de tonnes de produits sidérurgiques au premier trimestre, le chiffre le plus élevé pour la période depuis 2016 et une hausse de 30,7% en glissement annuel, ont montré les données des douanes chinoises.