(Ajoute le commentaire de GM au paragraphe 7, le commentaire de Manchin au paragraphe 14, le commentaire de Rubio au paragraphe 9) par David Shepardson et David Lawder
L'administration Biden a publié vendredi des directives attendues de longue date qui limiteront le contenu chinois des batteries éligibles aux crédits d'impôt pour les véhicules électriques à partir de l'année prochaine.
Dans une victoire pour les constructeurs automobiles, le Trésor américain exemptera temporairement certains minéraux critiques des nouvelles règles strictes interdisant les matériaux en provenance de Chine et d'autres pays considérés comme des "entités étrangères préoccupantes" (FEOC)
Les nouvelles règles, imposées par une loi d'août 2022, sont conçues pour sevrer la chaîne américaine de batteries pour véhicules électriques de la Chine et sont suivies de près par les constructeurs automobiles alors qu'ils prennent des décisions d'investissement dans la production de batteries pour leur transition vers les véhicules électriques.
Les règles du FEOC entreront en vigueur en 2024 pour les batteries complètes et en 2025 pour les minéraux critiques utilisés pour les produire.
L'Alliance pour l'innovation automobile, un groupe représentant presque tous les grands constructeurs automobiles, a déclaré que la décision d'exempter les matériaux à l'état de traces pendant deux ans "était importante et bien avisée" et que sans elle, presque tous les véhicules auraient été inéligibles.
Le Trésor a déclaré que les quelques matériaux exemptés représentent chacun moins de 2 % de la valeur des minéraux essentiels des batteries.
General Motors a déclaré vendredi qu'elle pensait être "bien placée pour maintenir l'incitation à l'achat par les consommateurs pour un grand nombre de ses véhicules électriques en 2024 et au-delà"
Ford Motor a déclaré en octobre qu'il attendait les directives pour déterminer si son accord de licence avec le fabricant chinois de batteries CATL 300750.SZ , dans le cadre du projet d'usine de batteries du constructeur automobile dans le Michigan, irait à l'encontre des règles. Les fonctionnaires de l'administration Biden n'ont pas voulu dire si cet accord était autorisé par les règles. Ford a refusé de commenter.
Le sénateur républicain Marco Rubio a déclaré que les directives semblaient permettre à l'accord CATL de Ford de remplir les conditions requises. Il a critiqué cette décision, estimant que l'administration faisait passer "les groupes d'intérêts spéciaux de l'EV avant les intérêts de l'Amérique"
Le département de l'énergie a déclaré qu'une entreprise serait considérée comme un FEOC si elle était détenue ou contrôlée par un gouvernement étranger désigné. Les entreprises seront également inéligibles si une entité concernée détient 25 % des sièges au conseil d'administration, des droits de vote ou des capitaux propres de l'entreprise.
Ces pays comprennent la Corée du Nord, la Chine, la Russie et l'Iran.
Le groupe de constructeurs automobiles a déclaré qu'"il semble que les entreprises opérant en Chine soient considérées comme des FEOC. Les entités chinoises ayant des structures de propriété ou de gouvernance spécifiques pourraient être autorisées dans certaines circonstances"
Les règles devraient encore réduire le nombre de véhicules électriques éligibles aux crédits d'impôt pour les véhicules électriques. La loi a immédiatement rendu tout véhicule inéligible s'il n'est pas assemblé en Amérique du Nord. Plus tôt dans l'année, de nouvelles exigences en matière de batteries et d'approvisionnement en minerais sont entrées en vigueur, avec des plafonds de prix et de revenus pour les acheteurs à partir du 1er janvier.
Le président de la commission sénatoriale de l'énergie, Joe Manchin, a reproché au ministère des finances d'avoir permis à certains minéraux critiques provenant de Chine d'être éligibles et a promis de saisir toutes les occasions "pour annuler cette proposition de règle illégale et honteuse et protéger notre sécurité énergétique"
Le Trésor a déclaré qu'en permettant aux véhicules conformes de remplir les conditions requises jusqu'à ce que les règles soient finalisées, il disposera d'une méthode de mise en conformité accélérée pour les constructeurs automobiles dont les chaînes d'approvisionnement sont propres.
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