Le Japon approuve un plan de soutien à l'économie de $120 mds

information fournie par Reuters •05/12/2019 à 11:46

 (Actualisé avec approbation du plan, réactions)
    TOKYO, 5 décembre (Reuters) - Le gouvernement japonais a
approuvé jeudi un plan budgétaire massif de 122 milliards de
dollars pour relancer la croissance de l'économie et pérenniser
les investissements au-delà des Jeux olympiques de Tokyo l'été
prochain. 
    Cette enveloppe de 13.000 milliards de yens (environ 108
milliards d'euros) doit doper le PIB japonais de 1,4% sur
l'année fiscale 2021.
    L'intervention budgétaire massive décidée par le Premier
ministre Shinzo Abe vise à suppléer la politique monétaire alors
que la Banque centrale du Japon, de même que les autres
instituts d'émission monétaire, sont en train d'épuiser leurs
différentes options.
    "Nous avons réussi à élaborer un ensemble de mesures
politiques solides", a annoncé le Premier ministre devant des
élus du parti au pouvoir et des représentants du gouvernement. 
    "Il repose sur trois piliers: assurer la reconstruction et
la sécurité en cas de catastrophe naturelle, fournir un soutien
intensif pour surmonter les risques de déclin économique et
maintenir la vitalité économiques après les JO de Tokyo", a
ajouté le chef de gouvernement.
    Le gouvernement a cependant conservé à l'esprit la nécessité
de combiner cette relance budgétaire avec son souci de réduire
la dette publique qui, à plus de deux fois le PIB japonais, est
la plus lourde de tous les pays industrialisés.
    "La situation présente réclame toutes les mesures possibles
pour éviter que les risques extérieurs ne réduisent non
seulement nos exportations mais aussi les dépenses
d'investissement et la consommation des ménages", souligne le
gouvernement dans un communiqué.
    "Il est venu le temps d'adopter une politique budgétaire
audacieuse pour surmonter les différents risques de
détérioration et de sécuriser l'avenir tandis que la Banque du
Japon poursuit patiemment sa politique forte d'assouplissement
monétaire."
    L'économie japonaise a été pratiquement à l'arrêt au
troisième trimestre, rattrapée par le ralentissement mondial qui
a frappé de plein fouet ses exportations. Les ventes au détail
ont aussi chuté en octobre à un rythme inédit depuis plus de
quatre ans et demi, le relèvement de deux points de la TVA, de
8% à 10%, ayant freiné les achats des consommateurs.
  et  
    Dans une note, l'économiste Steve Cochrane, de Moody's
Analytics, estime jeudi que le recours à la politique budgétaire
est une "décision intelligente" en particulier parce qu'il n'y a
plus beaucoup de marge du côté de la politique monétaire.  
    Ce plan de relance se concrétisera dans un collectif
budgétaire sur l'année fiscale en cours, qui s'achève en mars,
puis sur le budget de l'année suivante (avril 2020-mars 2019).
    Tous deux seront dévoilés d'ici la fin de l'année.
    "Ces dépenses supplémentaires aggraveront sans doute les
finances publiques du Japon", note Koya Miyamae, économiste chez
SMBC Nikko Securities. "Malgré la hausse de la TVA, l'équilibre
budgétaire primaire va empirer. Ce qui conduit à se demander
pourquoi du reste on a augmenté la TVA."

 (Tetsushi Kajimoto, Daniel Leussink et Yoshifumi Takemoto
version française Jean Terzian et Henri-Pierre André)