La Maison Blanche prend des mesures pour protéger les fabricants américains de panneaux solaires de la concurrence chinoise

information fournie par Reuters •16/05/2024 à 11:00

((Traduction automatisée par Reuters, veuillez consulter la clause de non-responsabilité https://bit.ly/rtrsauto)) par Nichola Groom

La Maison Blanche a déclaré jeudi qu'elle protégerait les usines solaires nationales de la concurrence chinoise en supprimant une exemption tarifaire pour les panneaux double face importés et en facilitant la demande de subvention pour les projets utilisant des produits fabriqués aux États-Unis.

Ces mesures interviennent alors que le président Joe Biden vante ses politiques économiques avant l'élection de novembre contre son prédécesseur, l'ancien président Donald Trump. Dans le cadre de la lutte contre le changement climatique, Joe Biden a cherché à accroître les investissements dans la fabrication de produits énergétiques propres, afin de réduire la dépendance du pays à l'égard des produits fabriqués en Chine.

La Maison-Blanche a déclaré qu'elle supprimerait bientôt une exemption commerciale vieille de deux ans qui permettait aux importations de panneaux bifaciaux d'éviter les droits de douane. Ces panneaux ne représentaient qu'une petite partie du marché à l'époque de l'exemption, mais sont aujourd'hui la principale technologie utilisée dans les projets d'énergie solaire à grande échelle.

Reuters a rapporté pour la première fois les projets de l'administration à cet égard le mois dernier.

M. Biden mettra également fin à une dérogation aux droits de douane imposés par sur les panneaux solaires fabriqués par des entreprises chinoises en Malaisie, au Cambodge, en Thaïlande et au Viêt Nam. Il a imposé cette dérogation temporaire il y a deux ans à la demande des promoteurs de projets américains qui comptent sur les importations bon marché pour rendre leurs installations compétitives en termes de coûts. Depuis lors, cependant, la Maison-Blanche a déclaré que la production américaine s'est développée et que ces producteurs sont confrontés à la concurrence d'une augmentation de la capacité des usines solaires chinoises () qui a fait baisser les prix.

"Ces mesures donneront un coup de pouce aux producteurs nationaux d'énergie solaire, mais l'impact de l'offre excédentaire chinoise sur les investissements américains dans le marché de l'énergie solaire reste une question délicate ", a déclaré John Podesta, conseiller principal de M. Biden pour la politique climatique internationale, lors d'une conférence de presse.

Le département du Trésor de M. Biden a également publié de nouvelles règles sur la manière dont les promoteurs de projets d'énergie propre peuvent bénéficier d'un crédit d'impôt destiné à encourager l'utilisation d'équipements américains.

La prime de 10 % de contenu national s'ajoute à un crédit de 30 % pour les installations d'énergie renouvelable prévu par la loi historique sur le changement climatique de M. Biden, la loi sur la réduction de l'inflation (Inflation Reduction Act).

Il y a un an, le ministère des finances a dévoilé des lignes directrices pour l'obtention de ce crédit, mais les promoteurs de projets se sont plaints de la complexité des règles, qui rendait son utilisation difficile.

Pour bénéficier de ce crédit, l'IRA précise que 40 % du coût des "produits manufacturés" d'un projet doivent être fabriqués aux États-Unis. Il peut s'agir de panneaux solaires, d'onduleurs ou de batteries. Mais déterminer le coût de la main-d'œuvre et des matériaux pour des produits fabriqués à partir de composants provenant de plusieurs fournisseurs - souvent dans différentes parties du monde - s'est avéré difficile.

Dans le cadre des nouvelles règles, le Trésor autorisera les développeurs de projets à utiliser les pourcentages de coûts par défaut déterminés par le ministère de l'énergie pour bénéficier du crédit.

Le Trésor a déclaré qu'il envisageait encore d'autres règles qui aideraient les promoteurs d'éoliennes en mer à bénéficier de la prime de contenu national. Il étudie également les moyens d'encourager la fabrication de wafers solaires, les éléments constitutifs des cellules solaires.

Qcells, une division de la société coréenne Hanwha Corp

000880.KS qui investit 2,5 milliards de dollars dans des usines solaires américaines, a déclaré que les mesures de l'administration Biden étaient "essentielles pour créer des dizaines de milliers d'emplois aux États-Unis"