L'UE impose des droits de douane sur les véhicules électriques chinois, au risque d'une réaction de Pékin

information fournie par Reuters •30/10/2024 à 02:32

((Traduction automatisée par Reuters, veuillez consulter la clause de non-responsabilité https://bit.ly/rtrsauto))

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Les droits de douane de l'UE sur les VE fabriqués en Chine entreront en vigueur jeudi

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Les membres de l'UE sont divisés sur les droits de douane lors du vote du 4 octobre

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La Chine mène ses propres enquêtes sur le brandy, les produits laitiers et le porc de l'UE

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Bruxelles et Pékin continueront à négocier une éventuelle alternative

(Cet article du 29 octobre a été mis à jour le 30 octobre avec les commentaires du ministère chinois du commerce aux paragraphes 6 et 7) par Philip Blenkinsop

L'Union européenne a décidé d'augmenter les droits de douane sur les véhicules électriques fabriqués en Chine jusqu'à 45,3 % à la fin de son enquête commerciale la plus médiatisée qui a divisé l'Europe et suscité des représailles de la part de Pékin.

Un peu plus d'un an après avoir lancé son enquête anti-subventions , la Commission européenne va fixer des droits de douane supplémentaires allant de 7,8 % pour Tesla

TSLA.O à 35,3 % pour la société chinoise SAIC, en plus des droits de douane habituels de 10 % sur les importations de voitures dans l'UE.

Ces droits supplémentaires ont été officiellement approuvés et publiés au Journal officiel de l'UE mardi, ce qui signifie qu'ils entreront en vigueur mercredi.

La Commission, qui supervise la politique commerciale de l'UE, a déclaré que les droits de douane étaient nécessaires pour contrer ce qu'elle considère comme des subventions déloyales, notamment des financements préférentiels et des subventions, ainsi que des terrains, des batteries et des matières premières à des prix inférieurs à ceux du marché.

La capacité de production inutilisée de la Chine, qui s'élève à 3 millions de véhicules électriques par an, est deux fois supérieure à la taille du marché européen. Compte tenu des droits de douane de 100 % appliqués aux États-Unis et au Canada, le débouché le plus évident pour ces VE est l'Europe.

"La Chine n'est pas d'accord avec cette décision et ne l'accepte pas", a déclaré mercredi le ministère chinois du commerce dans un communiqué.

"Nous avons également remarqué que l'UE a indiqué qu'elle continuerait à négocier avec la Chine sur les engagements en matière de prix", a déclaré le ministère, ajoutant que Pékin espérait trouver une "solution acceptable pour les deux parties dès que possible afin d'éviter l'escalade des frictions commerciales"

La Chambre de commerce chinoise auprès de l'UE s'est déclarée profondément déçue par la mesure "protectionniste" et "arbitraire" de l'UE et découragée par l'absence de progrès substantiels dans les négociations visant à trouver une alternative aux droits de douane.

Pékin a lancé ses propres enquêtes cette année sur les importations de brandy, de produits laitiers et de porc de l'UE, apparemment en guise de représailles.

Elle a également contesté les mesures provisoires de l'UE auprès de l'Organisation mondiale du commerce.

Les constructeurs automobiles européens sont confrontés à l'afflux de véhicules électriques bon marché produits par leurs rivaux chinois. La Commission estime que la part des marques chinoises sur le marché de l'UE est passée de moins de 1 % en 2019 à 8 % et pourrait atteindre 15 % en 2025. Elle précise que les prix sont généralement inférieurs de 20 % à ceux des modèles fabriqués dans l'UE.

La position de l'UE à l'égard de Pékin s'est durcie au cours des cinq dernières années. Elle considère la Chine comme un partenaire potentiel dans certains domaines, mais aussi comme un concurrent et un rival systémique, mais les membres de l'UE ne sont pas unis sur les tarifs des véhicules électriques.

L'Allemagne, première économie de l'UE et principal producteur de voitures, s'est opposée aux droits de douane lors d'un vote ce mois-ci, au cours duquel 10 membres de l'UE les ont soutenus, cinq ont voté contre et 12 se sont abstenus.

Le ministère allemand de l'économie a déclaré mardi que Berlin soutenait les négociations en cours entre l'UE et la Chine et espérait une solution diplomatique pour atténuer les tensions commerciales tout en protégeant l'industrie européenne.

"Le gouvernement fédéral est favorable à l'ouverture des marchés. Parce que l'Allemagne en particulier, en tant qu'économie mondialement interconnectée, en dépend", a ajouté le porte-parole.

Les constructeurs automobiles allemands ont vivement critiqué les mesures de l'UE, conscients que l'éventuelle augmentation des droits d'importation chinois sur les véhicules à essence à gros moteur les toucherait le plus durement.

Ces mesures interviennent alors que des milliers de travailleurs de l'industrie allemande, y compris chez les constructeurs automobiles, font grève pour obtenir des salaires plus élevés, et que Volkswagen VOWG_p.DE est peut-être sur le point d'annoncer la fermeture d'usines sur son sol pour la première fois en 87 ans d'histoire.

Le Premier ministre hongrois Viktor Orban a déclaré que l'UE se dirigeait vers une "guerre froide économique" avec la Chine.

Toutefois, la Fédération française de l'automobile (PFA) a accueilli favorablement les droits de douane, ajoutant qu'elle soutenait le libre-échange tant qu'il était équitable.

La Commission a organisé huit cycles de négociations techniques avec la Chine afin de trouver une alternative aux droits de douane et a déclaré que les discussions pouvaient se poursuivre sur le site après l'imposition des droits de douane.

Les deux parties envisagent d'éventuels engagements en matière de prix minimum pour les voitures importées et ont convenu vendredi d'organiser un nouveau cycle de négociations, bien que la Commission ait déclaré qu'il restait des "lacunes importantes".

Il reste à voir quel sera l'impact des droits de douane sur les prix à la consommation. Certains producteurs pourraient être en mesure de les absorber, du moins en partie.

Au cours des neuf premiers mois de 2024, les exportations chinoises de véhicules électriques vers l'UE ont baissé de 7 % par rapport à l'année précédente, mais elles ont augmenté de plus d'un tiers en août et en septembre, avant l'entrée en vigueur des droits de douane, selon les données de l'Association chinoise des voitures particulières.