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Bruxelles espère en Ecosse un accord avec Trump sur les tarifs douaniers
information fournie par Reuters 27/07/2025 à 14:55

par Andrew Gray et Andrea Shalal

La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen doit rencontrer dimanche le président américain Donald Trump pour finaliser un accord commercial qui pourrait instaurer un tarif douanier de base de 15% sur la majorité des produits européens, mettant fin à des mois d'incertitude pour les entreprises de l'Union.

La rencontre est prévue à 15h30 GMT sur le terrain de golf de Trump à Turnberry, dans l'ouest de l'Écosse.

Le représentant américain au commerce Jamieson Greer et le secrétaire au Commerce Howard Lutnick sont arrivés en Écosse samedi, tandis que le commissaire européen au Commerce Maros Sefcovic a rejoint les négociations dimanche matin.

"Nous sommes prudemment optimistes quant à la conclusion d'un accord", a déclaré un responsable de l'administration Trump sous couvert d'anonymat. "Mais rien n'est fait tant que ce n'est pas signé."

Les ambassadeurs des États membres de l'UE, en déplacement au Groenland dans le cadre d'un voyage organisé par la présidence danoise de l'Union, ont tenu une téléconférence avec les responsables de la Commission pour définir la marge de manoeuvre de von der Leyen dans les discussions.

En cas d'échec des négociations, les États-Unis pourraient imposer des droits de douane de 30% à partir du 1er août. L'Union européenne a préparé des contre-mesures sur 93 milliards d'euros (109 milliards de dollars) de produits américains.

Selon des diplomates européens, l'accord envisagé inclurait un taux général de 15% sur les importations européennes aux États-Unis, à l'image de l'accord commercial conclu récemment entre Washington et Tokyo, ainsi qu'un tarif de 50% sur l'acier et l'aluminium européens, assorti de quotas d'exportation.

Un tel accord représenterait une avancée majeure, les États-Unis et l'Union européenne étant de loin les plus grands partenaires commerciaux l'un de l'autre, représentant ensemble un tiers du commerce mondial.

Les responsables européens espèrent que le tarif de base de 15% s'appliquerait également aux véhicules, remplaçant le tarif actuel de 27,5% sur les automobiles.

EXEMPTIONS POSSIBLES

Certains observateurs estiment que le bloc des 27 pourrait obtenir des exemptions pour son industrie aéronautique et pour les spiritueux, mais probablement pas pour le vin.

L'Union pourrait également s'engager à acheter davantage de gaz naturel liquéfié américain, une exigence récurrente de Donald Trump, et à renforcer ses investissements aux États-Unis.

Donald Trump a déclaré à la presse qu'il y avait "peu de marge de manœuvre" concernant les tarifs de 50% sur l'acier et l'aluminium, ajoutant : "Si je fais une exception pour un, je dois le faire pour tous."

Présent en Écosse pour quelques jours de golf et de réunions bilatérales, Donald Trump a salué vendredi soir l'arrivée d'Ursula von der Leyen, qu'il a qualifiée de dirigeante "très respectée", et s'est dit impatient de la rencontrer.

L'Union européenne est actuellement confrontée à des droits de douane américains sur plus de 70% de ses exportations, avec 50% sur l'acier et l'aluminium, une surtaxe de 25% sur les voitures et pièces détachées en plus du tarif existant de 2,5%, et une taxe de 10% sur la plupart des autres produits européens.

Donald Trump a prévenu qu'en l'absence d'accord, il porterait ces droits à 30% dès le 1er août, un niveau que les responsables européens jugent susceptible d'anéantir des pans entiers du commerce transatlantique.

Des droits supplémentaires sur le cuivre et les produits pharmaceutiques sont également envisagés. L'incertitude et la hausse des tarifs ont déjà affecté les bénéfices des entreprises européennes dans plusieurs secteurs.

Un tarif de 15% sur la majorité des produits européens permettrait de lever l'incertitude, mais serait perçu par beaucoup en Europe comme une issue décevante par rapport à l'ambition initiale d'un accord "zéro pour zéro" sur les biens industriels.

S'inspirant du Japon, qui a obtenu un tarif de base de 15% dans un accord conclu plus tôt cette semaine, les négociateurs européens ont échangé avec leurs homologues japonais en amont de la réunion de dimanche.

Pour Donald Trump, qui cherche à remodeler l'économie mondiale et à réduire les déficits commerciaux américains accumulés depuis des décennies, un accord avec l'Union européenne constituerait le plus important pacte commercial de son mandat, surpassant celui de 550 milliards de dollars conclu avec le Japon.

(Additional reporting by Richard Lough in Paris, Andrea Shalal in Edinburgh, Andrew Gray and Julia Payne in Brussels, writing by Jan Strupczewski; Editing by Ros Russell)

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