Berlin veut agir vite sur les OPA lancées hors UE-source

information fournie par Reuters •07/08/2018 à 15:19

 (Actualisé avec sources)
    par Michelle Martin
    BERLIN, 7 août (Reuters) - Berlin envisage de renforcer les
contrôles sur les investissements étrangers en raison des
inquiétudes suscitées par les OPA chinoises sur des entreprises
jugées stratégiques.
    Le gouvernement allemand veut pouvoir intervenir si un
investisseur extérieur à l'Union européenne prend une
participation de 15% au moins dans une entreprise allemande
technologique liée à la défense ou à la sécurité, a rapporté
mardi une source au sein du ministère de l'Economie.
    Berlin a renforcé le contrôle des investissements étrangers
en 2017 à la suite d'une séries d'OPA d'entreprises chinoises et
le gouvernement peut désormais intervenir si le seuil de 25% du
capital est atteint.
    La semaine dernière, le gouvernement allemand a dit être
prêt à exercer son nouveau droit de veto dans le cas d'une offre
chinoise sur le fabricant de machines-outils Leifeld. Un peu
auparavant le principal actionnaire de Leifeld, Georg Koffler,
avait dit que le chinois Yantai Taihai avait renoncé à racheter
le groupe compte tenu du veto prévisible de Berlin.
    La source n'a pas cité d'entreprises particulières mais a
indiqué que les secteurs sensibles incluaient les opérateurs
d'infrastructures essentielles comme l'informatique
dématérialisée (cloud computing), les fournisseurs d'eau
potable, les systèmes d'évacuation des eaux usées, les réseaux
de distributeurs de billets, les systèmes informatiques
hospitaliers, le trafic aérien et les transports publics locaux.
    Le mois dernier, une banque publique allemande - la KfW - a
pris une participation dans l’opérateur de réseau à haute
tension 50Hertz pour empêcher son achat par un opérateur chinois
et a promis de réfléchir aux moyens de mieux protéger les
sociétés allemandes des prises de contrôle étrangères.
    Le ministère de l'Economie devrait maintenant être en mesure
d'enquêter si un investisseur extérieur à l'UE acquiert au moins
15% des droits de vote des entreprises concernées, a indiqué la
source.
    Le journal allemand Die Welt avait le premier fait état du
projet de modifier le dispositif en vigueur, citant un projet de
loi qui pourrait se traduire par un texte officiel dès cette
année.
    "Jusqu'à présent, nous ne pouvions entrer en scène que
lorsque 25% au moins du capital d'une entreprise avaient été
acquis; nous voulons abaisser ce seuil pour pouvoir examiner
plus d'acquisitions dans des secteurs économiques sensibles",
dit le ministre de l'Economie Peter Altmaier, cité par Die Welt.
    
    LA FÉDÉRATION PATRONALE BDI PLUS RÉSERVÉE
    En Allemagne, comme dans d'autres pays, notamment aux
Etats-Unis, en France, en Australie et en Grande-Bretagne,
certains redoutent que la Chine et d’autres pays concurrents
accèdent à des technologies primordiales par le biais des OPA.
    Les députés du Parlement européen sont proches d'un accord
sur une proposition qui élargirait les pouvoirs de la Commission
européenne en matière de contrôle des investissements étrangers.
    Le président de la fédération patronale allemande BDI
(Bundesverband der Deutschen Industrie) Joachim Lang s'est
montré plus réservé, affirmant que les investissements étrangers
étaient importants pour l'Allemagne et que le climat devait leur
rester propice.
    "L'abaissement du seuil déclenchant une enquête doit être
limité aux domaines sensibles liés à la sécurité et doit être
strictement tourné vers la protection de la sécurité nationale",
a-t-il dit.
    Le chef du renseignement intérieur allemand a déclaré que
des acteurs du secteur public chinois à la recherche de secrets
commerciaux pourraient manoeuvrer en coulisses les entreprises
privées à la source d'OPA, mettant en lumière une corrélation
apparente entre la diminution des tentative de hacking en
provenance de Chine et une augmentation desdites OPA.      
    

 (Wilfrid Exbrayat et Catherine Mallebay-Vacqueur pour le
service français)