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Banquiers centraux/Fed-Kashkari soutient une nouvelle baisse de taux
Reuters18/10/2019 à 19:31

    18 octobre - Principales déclarations de responsables de la
Réserve fédérale américaine depuis la réunion de politique
monétaire des 30 et 31 juillet, à l'issue de laquelle le Federal
Open Market Committee (FOMC) a abaissé l'objectif de taux des
"fed funds" d'un quart de point:  
                
    * KASHKARI SOUTIENT UNE NOUVELLE BAISSE DE TAUX 
    18 octobre - Neel Kashkari, le président de la Fed de
Minneapolis, a annoncé vendredi qu'il continuait à soutenir de
nouvelles baisses des taux d'intérêt américains, estimant que la
politique monétaire devrait être "quelque peu accommodante"
compte tenu des risques pesant sur les perspectives économiques.
    Alors que les dépenses des ménages américains sont restées
fortes, la croissance de l'emploi a ralenti et les tensions
commerciales et les incertitudes liées au Brexit continuent de
brouiller les perspectives économiques, a-t-il déclaré.
    
    * LA FED AGIRA DE FAÇON APPROPRIÉE POUR SOUTENIR L'ÉCONOMIE
ET FAIRE FACE AUX RISQUES - CLARIDA
    18 octobre - Le vice-président de la Réserve fédérale,
Richard Clarida, a réitéré vendredi sa position selon laquelle
la banque centrale "agira comme il convient" pour soutenir la
reprise et protéger l'économie américaine des risques liés aux
tensions géopolitiques et au ralentissement de la croissance
mondiale.
    "La politique monétaire n'est pas sur une trajectoire
prédéterminée et le comité (de politique monétaire) procédera
réunion après réunion pour évaluer les perspectives économiques
et les risques qui les menacent", a-t-il annoncé. 
    La Fed "agira de manière appropriée pour soutenir la
croissance, un marché du travail solide et ramener l'inflation à
l'objectif de 2%".
        
    * GEORGE-L'ÉCONOMIE AMÉRICAINE N'A PAS BESOIN DE BAISSE DE
TAUX
    18 octobre - La Réserve fédérale ne doit pas baisser ses
taux davantage et assouplir sa politique monétaire, au risque
sinon d'accroître l'instabilité financière à un stade de la
conjoncture où les décideurs politiques disposent d'une marge de
manoeuvre limitée, a déclaré vendredi Esther George, présidente
de la Fed de Kansas City.
    La Fed a réduit son objectif de taux des fonds fédéraux
("fed funds") de 25 points de base en septembre pour le ramener
à 1,75%-2%, sa deuxième baisse en moins de deux mois. Esther
George s'est prononcée contre ces baisses de taux. 
    "La capacité de la Fed à compenser ces effets imprévus liés
à la stabilité financière semble limitée à ce stade du cycle
économique", a-t-elle dit.
        
    * LA FED N'EST PAS ENGAGÉE DANS UN CYCLE DE BAISSE DE TAUX
SELON KAPLAN
    18 octobre - La Réserve fédérale surveille les signes de
répercussion du ralentissement du commerce mondial au-delà du
secteur manufacturier et de l'investissement mais elle ne se
dirige pas vers un "véritable cycle de baisse de taux", a
déclaré vendredi Robert Kaplan, le président de la Fed de
Dallas.
    "Le débat que nous avons au sein du comité de politique
monétaire est qu'il y a un risque que le ralentissement de la
croissance mondiale et la faiblesse des investissements des
entreprises se propage" au-delà d'un impact immédiat sur les
usines et sur les dépenses d'investissement, a-t-il annoncé.
    Jusqu'à présent, "la consommation est forte... Je m'attends
à ce qu'elle le reste... Mais cela reste fragile."
    "Nous avons donc pris des mesures en juillet et en
septembre. Je ne considère pas cela comme un début de cycle de
réduction de taux à part entière... Mais il convient d'ajuster
l'orientation de la politique monétaire de manière plus limitée
et plus restreinte."    
    
    * CLARIDA: LES ANTICIPATIONS D'INFLATION SONT EN LIGNE AVEC
L'OBJECTIF DE 2%
    26 septembre - Les anticipations d'inflation sont
actuellement conformes à l'objectif de 2% de la Réserve
fédérale, a déclaré jeudi Richard Clarida, le vice-président du
Conseil des gouverneurs de l'institution, ce qui laisse à penser
qu'il ne voit pas la nécessité d'une nouvelle baisse de taux
pour faire remonter l'inflation.
    "J'estime que les anticipations d'inflation aux Etats-Unis
se situent dans une fourchette que je considère être en ligne
avec notre mandat en matière de stabilité des prix", a-t-il
déclaré lors d'une conférence à la Réserve fédérale de San
Francisco.     
    L'objectif de taux des fonds fédéraux ("fed funds") a été
ramené entre 1,75% et 2% la semaine dernière. Jerome Powell, a
expliqué que la Fed avait décidé de baisser de nouveau les taux
"afin de fournir une assurance contre les risques actuels",
parmi lesquelles figurent la faiblesse de la croissance mondiale
et la montée des tensions commerciales.
            
    * LA FED CONTINUERA À AGIR DE MANIÈRE APPROPRIÉE, DIT POWELL
    6 septembre - La Réserve fédérale américaine continuera à
agir de manière appropriée pour soutenir la croissance de
l'économie, a déclaré vendredi son président, répétant une
formule interprétée par les marchés comme le signal du maintien
d'une politique monétaire accommodante.
    "Notre obligation est d'utiliser nos outils pour soutenir
l'économie et c'est ce que nous continuerons à faire", a dit
Jerome Powell à l'occasion d'un débat à l'université de Zurich.
    Il s'agissait vraisemblablement de sa dernière intervention
publique avant les annonces de politique monétaire attendues
pour le 18 septembre.  
    
    * KASHKARI-LES BAISSES DE TAUX, UN "OUTIL" PEU EFFICACE MAIS
INDISPENSABLE
    4 septembre - Réduire les taux d'intérêt constitue un
"mauvais outil" pour contrer l'impact de l'escalade des tensions
commerciales entre les Etats-Unis et la Chine sur l'économie
américaine mais la banque centrale ne peut pas s'en passer, a
déclaré mercredi Neel Kashkari, le président de la Fed de
Minneapolis.
    "Si l'investissement des entreprises continue de faiblir, si
les signaux d'alerte à la récession continuent de clignoter, je
pense que la Réserve fédérale devra faire ce qu'elle peut pour
essayer de faire avancer l'économie", a-t-il dit devant des
membres de la National Association of Corporate Directors. 
    
    * ROSENGREN PAS INQUIET TANT QUE LA CONSOMMATION RÉSISTE
    3 septembre - La situation économique aux Etats-Unis est
"relativement bénigne", a déclaré mardi Eric Rosengren, le
président de la Fed de Boston, tout en précisant qu'il
surveillait attentivement l'évolution des indicateurs afin
d'évaluer l'évolution des risques liés aux tensions commerciales
et au ralentissement mondial.
    "Si ces risques devaient devenir réalité, la réponse
appropriée de la politique monétaire consisterait en un
assouplissement agressif", a-t-il ajouté dans un discours
prononcé à la Leo J. Meehan School of Business, dans le
Massachusetts.
    "Il est clair qu'il existe un risque baissier d'assister à
une escalade des problèmes commerciaux ou géopolitiques qui se
traduirait par une situation beaucoup plus faible que celle que
dessinent actuellement les prévisions économiques", a-t-il
reconnu. 
    Mais tant que la consommation des ménages américains résiste
et que la situation globale ne se détériore pas davantage,
l'économie américaine devrait continuer de croître d'environ 2%
et les tensions sur le marché devraient favoriser la remontée de
l'inflation, a-t-il estimé. 
    "C'est une période particulièrement bonne pour étudier
attentivement les flux de données afin de déterminer si un
ajustement supplémentaire de la politique monétaire est
nécessaire pour atteindre" les objectifs de la Fed, à savoir le
plein emploi et une inflation de 2%, a-t-il dit. 
    
    * BULLARD-UNE BAISSE DE 50 PDB RÉPONDRAIT AUX ATTENTES DES
MARCHÉS
    3 septembre - La Réserve fédérale devrait réduire les taux
d'un demi-point de pourcentage lors de sa prochaine réunion,
dans deux semaines, afin de répondre à la fois aux attentes des
marchés et à la guerre commerciale, a déclaré mardi James
Bullard, le président de la Fed de St. Louis.
    La situation actuelle s'apparente à un "choc global" qui
justifie une réaction "agressive" de la part de la Fed le mois
prochain, a-t-il dit dans un entretien à Reuters. 
    "Nous sommes trop haut", a-t-il jugé à propos des taux
d'intérêt en notant que l'objectif de taux des "fed funds" fixé
par la banque centrale était supérieur au niveau actuel de la
totalité des obligations du Trésor américain. 
    Il a ajouté que "dans cette situation, je respecterais le
signal du marché".
    "Nous devrions avoir un débat solide sur un changement de 50
points de base lors de cette réunion (...) Il serait préférable,
selon moi, d'aller de l'avant et de nous réaligner maintenant"
plutôt que de décider d'une baisse de taux d'un quart de point
de septembre puis d'une autre en octobre.
    "Pourquoi agir ainsi ? Pourquoi ne pas aller tout simplement
au niveau adéquat maintenant ?", a-t-il dit. 
    
    * BARKIN SURVEILLE LA CROISSANCE ET L'IMPACT DE LA BAISSE DE
TAUX DE JUILLET
    28 août - Thomas Barkin, le président de la Fed de Richmond,
a déclaré mercredi qu'il suivait avec attention l'évolution des
perspectives de croissance en précisant qu'il n'avait pas encore
arrêté son opinion sur l'opportunité d'une nouvelle baisse de
taux. 
    S'il ne dispose pas d'un droit de vote cette année lors des
réunions de politique monétaire, il participe aux débats du
FOMC. 
    Intervenant devant des chefs d'entreprise, il a présenté la
baisse de juillet comme "une réduction de milieu de cycle"
visant à soutenir la croissance et le marché du travail. 
    "Nous surveillons son impact", a-t-il ajouté.
    "Je regarde attentivement ce qui concerne la croissance",
a-t-il expliqué. 
    
    * POWELL PROMET UNE ACTION "APPROPRIÉE" DE LA FED 
    23 août - L'économie américaine se trouve dans une situation
"favorable" et la Réserve fédérale agira de manière "appropriée"
pour assurer la poursuite de l'expansion économique, a déclaré
vendredi Jerome Powell, le président de banque centrale
américaine.
    Il n'y a "pas de précédents susceptibles de guider la
réponse de la politique monétaire à la situation actuelle",
a-t-il dit, jugeant qu'il n'appartenait pas à la Fed de fournir
les "règles du jeu" du commerce international.  
    
    * MESTER ATTENTIVE AUX RISQUES BAISSIERS
    23 août - Loretta Mester, la présidente de la Fed de
Cleveland, qui n'a pas approuvé la baisse de taux de juillet, a
déclaré vendredi qu'elle abordait la prochaine réunion de
politique monétaire avec l'esprit ouvert et qu'elle restait
attentive aux risques baissiers entourant les perspectives
économiques.
    "A ce stade, si l'économie continue ainsi, je dirais
probablement que nous devrions maintenir les choses en l'état",
a-t-elle dit à CNBC.
    "Mais je suis très attentive aux risques baissiers pour
cette économie et je veux être sûre que nous sommes toujours
concentrés sur le double objectif de notre mandat", a-t-elle
ajouté. 
    
    * POUR BULLARD, L'INVERSION DE LA COURBE JUSTIFIE
L'ASSOUPLISSEMENT
    23 août - La Réserve fédérale doit continuer d'assouplir sa
politique monétaire face à l'inversion de la courbe des
rendements, a déclaré vendredi James Bullard, le président la
Fed de St. Louis. 
    "La courbe des rendements est inversée en ce moment. Nous
avons en ce moment l'un des plus hauts taux de la courbe des
rendements. Ça n'est pas une bonne chose", a-t-il dit dans un
entretien diffusé par la chaîne de télévision CNBC.
    La semaine dernière, James Bullard avait déclaré qu'il
n'était pas prêt à s'engager à réduire les taux lors de la
réunion de politique monétaire des 17 et 18 septembre.
    
    * KAPLAN PRÉFÉRERAIT NE PAS AVOIR À BAISSER LES TAUX EN
SEPTEMBRE
    22 août - Le président de la Fed de Dallas, Robert Kaplan, a
déclaré jeudi qu'il préfèrerait ne pas avoir à baisser de
nouveau les taux en septembre mais qu'il entendait garder
"l'esprit ouvert" sur le sujet.
    "Je vais prendre tout le temps nécessaire d'ici septembre
pour évaluer l'évolution de la situation économique et
j'aimerais éviter d'avoir à prendre de nouvelles mesures",
a-t-il dit à CNBC. "Si je constate une faiblesse persistante, je
garderai au moins l'esprit ouvert quant à l'opportunité d'un
ajustement."
    Robert Kaplan a aussi expliqué que les prévisions de
croissance pour cette année restaient proches de 2% mais qu'il
surveillait les signes de faiblesse dans le secteur
manufacturier et de ralentissement de la croissance mondiale.
    
    * ESTHER GEORGE POUR MAINTENIR LES TAUX À LEUR NIVEAU ACTUEL
    22 août - Esther George, la présidente de la Fed de Kansas
City, a déclaré jeudi qu'elle serait satisfaite d'un maintien
des taux d'intérêt à leur niveau actuel en l'absence de signes
de retournement de la conjoncture économique aux Etats-Unis.
    "Nous avons atteint une sorte d'équilibre et je serais
heureuse de laisser les taux à ce niveau-là en l'absence de
signes de dégradation ou de renforcement, de toute montée des
risques qui me conduirait à conclure que les taux devraient se
situer à un autre niveau",  a-t-elle dit à Bloomberg TV.
    Dans un autre entretien, à CNBC, elle a déclaré: "Mon
sentiment est que nous avons accru le caractère accommodant et
cela n'était pas nécessaire de mon point de vue."
    
    * HARKER (FED): PAS DE JUSTIFICATION À DE NOUVELLES MESURES
DE SOUTIEN 
    22 août - Patrick Harker, président de la Réserve fédérale
de Philadelphie, a déclaré jeudi qu'il ne voyait pas de raison
de mettre en place de nouvelles mesures de relance.
    "Nous sommes plus ou moins neutres. Il est difficile de
savoir exactement ce qui correspond à (une position) neutre mais
je pense que nous sommes plus ou moins neutres actuellement. Et
je pense que nous devrions en rester là quelque temps pour voir
comment la situation évolue", a-t-il dit dans une interview à
CNBC.
    
    * KASHKARI DIT QUE LA FED DOIT UTILISER LE PILOTAGE ANTICIPÉ
    21 août - La Réserve fédérale devrait utiliser le pilotage
des anticipations ("forward guidance") face au ralentissement de
l'économie mondiale, à l'inversion de la courbe des rendements
et à la stagnation des investissements des entreprises, a
déclaré le président de la Réserve fédérale de Minneapolis, Neel
Kashkari, dans une tribune parue mercredi au Financial Times.
    "Faute d'un retournement inattendu de ces tendances
économiques, j'estime que nous devrions non seulement abaisser
le taux des fonds fédéraux, mais aussi avoir recours au pilotage
anticipé afin de donner à l'économie encore plus de stimulation
qu'une baisse de taux à elle seule peut apporter", a-t-il écrit.
    Neel Kashkari n'est pas un membre votant aux réunions de la
Fed cette année mais il participe aux discussions.
    
    * DALY-LA BAISSE DE JUILLET NE VISAIT PAS À PRÉVENIR UNE
RÉCESSION IMMINENTE
    20 août - Mary Daly, la présidente de la Fed de San
Francisco, a déclaré mardi qu'elle s'était prononcée en faveur
de la baisse de taux annoncée fin juillet dans le but de
favoriser la poursuite de la croissance et non parce qu'elle
croyait à l'imminence d'une récession.
    "Mon soutien à cette baisse est fondé sur mon désir de voir
notre expansion économique se poursuivre, et pas parce que je
vois une crise poindre à l'horizon", a-t-elle dit lors d'un
débat en ligne. 
    
    * ROSENGREN ALERTE SUR LES RISQUES D'UNE BAISSE DE TAUX
    19 août - Le président de la Réserve fédérale de Boston,
Eric Rosengren, a déclaré lundi que les conditions économiques
aux États-Unis restaient bonnes et qu'une baisse des taux
d'intérêt pourrait encourager une augmentation inquiétante de la
dette.
    "Plus les taux d'intérêt sont bas et plus vous encouragez
les ménages à s'endetter davantage. Et sommes-nous au bon stade
du cycle pour encourager les gens à s'endetter davantage?"
a-t-il dit dans une interview à Bloomberg Television, ajoutant
que cela pourrait aggraver le prochain ralentissement
économique.
    Eric Rosengren était l'un des deux seuls membres du comité
de politique monétaire de la Fed à s'être opposé à la décision
de la banque centrale américaine le mois dernier de procéder à
la première baisse de ses taux directeurs depuis 2008.
    
    * MESTER PÈSE LE POUR ET LE CONTRE DE LA BAISSE DES TAUX
    16 août - Loretta Mester, la présidente de la Fed de
Cleveland, opposée à la baisse de taux de juillet, étudie la
possibilité de soutenir une nouvelle baisse à l'avenir au vu des
risques liés aux tensions commerciales entre les Etats-Unis et
la Chine et au ralentissement économique mondial, a-t-elle
déclaré à Reuters.
    "Je peux envisager des scénarios dans lesquels nous
maintiendrions les taux. Je peux envisager des scénarios dans
lesquels nous abaisserions les taux. Je crois qu'il faut
simplement prendre le temps d'évaluer vraiment" la situation
économique, a-t-elle expliqué. 
    Elle a précisé qu'elle prévoyait toujours une croissance
américaine proche de son potentiel de long terme cette année et
une accélération de l'inflation vers l'objectif de 2% de la Fed
même si les risques entourant ces perspectives sont "sérieux" et
"orientés à la baisse".
    Elle a estimé que la récente inversion de la courbe des
rendements obligataires américaines n'avait pas duré
suffisamment longtemps pour prédire forcément une récession.
    "Il est difficile d'y voir un signal fort mais on ne peut
pas ignorer ce signal", a-t-elle ajouté.
    Elle a expliqué avoir exprimé son opposition à une baisse de
taux en juillet en raison de la vigueur de certains indicateurs
économiques, notamment sur l'emploi et l'inflation. 
    "Une stratégie consistant à maintenir le taux aurait été ma
stratégie favorite à ce stade mais c'était serré", a-t-elle dit.
"Ne pas bouger, en fonction de l'orientation de la situation
économique, pourrait en fait revenir à un resserrement."
    
    * KASHKARI PRÉCONISE D'AGIR TÔT ET DE MANIÈRE OFFENSIVE
    16 août - La Réserve fédérale a sans doute besoin de réduire
les taux d'intérêt et de prendre des mesures offensives pour
contrer un ralentissement économique, a déclaré vendredi Neel
Kashkari, le président de la Fed de Minneapolis.
    "Nous avons probablement besoin d'aller de l'avant et de
réduire les taux d'intérêt pour apporter un soutien
supplémentaires à l'économie", a-t-il dit dans un entretien à la
chaîne d'information CNN. 
    "Agir tôt et de manière offensive pour répondre à un
ralentissement est de loin préférable à une réaction tardive."
    
    * KASHKARI PENCHE POUR UNE POURSUITE DE LA BAISSE DES TAUX
    15 août - Evoquant des signaux économiques et financiers
"mitigés", Neel Kashkari, le président de la Fed de Minneapolis,
a laissé entendre jeudi qu'il apporterait son soutien à une
poursuite de la baisse des taux d'intérêt afin de soutenir la
croissance.
    Les tensions commerciales incitent les entreprises à la
prudence et l'inversion de la courbe des rendements obligataires
américains qui a secoué les marchés cette semaine "est un
indicateur de la nervosité des gens" même si le marché de
l'emploi et la consommation des ménages restent solides, a-t-il
dit à la radio publique de Minneapolis. 
    Les responsables de la Fed, lors de la prochaine réunion de
politique monétaire, en septembre, devront étudier toutes les
données disponibles avant de prendre une décision, a-t-il
expliqué.
    "Je penche en faveur du camp des 'oui, nous devons apporter
plus de stimulation à l'économie, plus de soutien, nous devons
prolonger l'expansion et non permettre à une récession de nous
toucher'", a-t-il dit. 
    
    * BULLARD-L'INVERSION DE LA COURBE DOIT DURER POUR ÊTRE
SIGNIFICATIVE
    15 août - L'inversion de certaines portions de la courbe des
rendements des bons du Trésor américain cette semaine "devrait
persister pendant un certain laps de temps" pour être considérée
comme un signal baissier pour l'économie américaine, a déclaré
jeudi James Bullard, le président de la Fed de St. Louis.
    Le ralentissement économique hors des Etats-Unis se traduit
par un épisode de "fuite vers la qualité" qui favorise la baisse
des rendements des Treasuries alors même que la croissance
économique américaine est "raisonnable", a-t-il expliqué. 
    
    * WILLIAMS SE MONTRE ENCLIN À BAISSER ENCORE LES TAUX
    7 août - La Réserve fédérale a sensiblement assoupli sa
politique monétaire depuis la fin de l'année dernière mais il
faudra peut-être d'autres baisses de taux en réponse non
seulement à la faible inflation mais aussi aux incertitudes
concernant la croissance et le commerce, a déclaré mercredi
Charles Evans, le président de la Fed de Chicago.
    "Vous pouvez penser, comme moi, que l'inflation à elle seule
justifierait davantage de stimulation que ce qui a été décidé à
notre dernière réunion", a-t-il dit à la presse à Chicago.
    "Vous pouvez penser que d'autres vents de face sont apparus
et que dans ce contexte il serait raisonnable de faire plus
(...). Je ne sais pas", a-t-il poursuivi, notant qu'il
attendrait d'autres données et des retours des chefs
d'entreprise pour se faire une opinion.
    Avant la réunion monétaire des 30-31 juillet, au cours de
laquelle il a voté en faveur de la baisse du taux des fed funds,
Charles Evans avait estimé que le taux directeur devrait être
réduit de 25 points de base encore avant la fin de l'année afin
d'aider l'inflation à converger vers l'objectif de 2%.
    Il a réitéré ce point de vue mercredi, ajoutant avoir "pris
note" de la décision des banques centrales de Nouvelle-Zélande
et d'Inde qui ont relevé leurs taux plus fortement qu'attendu.
    
    * UN ENVIRONNEMENT INSTABLE POUR LA FED QUI NE DOIT PAS
RÉAGIR AU QUART DE TOUR - BULLARD
    6 août - La Réserve fédérale devra sans doute compter avec
un environnement commercial instable dans les années à venir,
sans pour autant devoir réagir systématiquement aux bisbilles
des nations et aux péripéties de leurs pourparlers, a dit mardi
James Bullard, président de la Réserve fédérale de Saint-Louis.
    Il estime par ailleurs que de nouvelles baisses de taux
seraient "peut-être souhaitables" dans le courant de l'année au
vu d'une croissance dont le ralentissement risque de durer et
des incertitudes entourant l'évolution des discussions
commerciales entre les Etats-Unis et la Chine. 
    Mais il a ajouté que le contexte ne se prêtait pas à une
réduction de taux d'un demi-point instantanément.
    Bullard a admis qu'avec des rendements des Treasuries en
baisse de plus d'un point durant ces derniers mois, il faudrait
sans doute du temps aux entreprises et aux ménages pour
s'adapter à une baisse des coûts d'emprunt.
    "Même si de nouvelles mesures d'ordre monétaire sont
peut-être souhaitables, les décalages longs et variables des
effets de la politique monétaire permettent de penser que les
effets des précédentes décisions ne commencent que maintenant à
avoir des répercussions sur les données macroéconomiques",
a-t-il dit.
    
    * BRAINARD "TRÈS ATTENTIVE" À L'ÉVOLUTION DES MARCHÉS
    5 août - Lael Brainard, gouverneure de la Réserve fédérale,
a déclaré lundi qu'elle surveillait l'évolution des marchés
financières après les derniers épisodes en date des tensions
commerciales entres les Etats-Unis et la Chine, qui pourraient
influencer la conjoncture économique et la politique monétaire.
    "Je surveille évidemment l'évolution de leurs implications
pour les perspectives et je continuerai d'être très attentive",
a-t-elle dit lors d'un débat à Kansas City. 
    "J'ai dit, et d'autres aussi, que nous étions déterminés à
soutenir l'expansion", si nécessaire par le biais de nouvelles
baisses de taux, a ajouté Lael Brainard.

 (Marc Angrand pour le service français)
 

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