5G-L'Arcep fixe des objectifs ambitieux sans renoncer aux enchères

information fournie par Reuters •15/07/2019 à 19:35

    * Les fréquences 5G seront allouées à l'automne
    * Une procédure hybride mêlant engagements et enchères
    * Des fréquences attribuées pour 15 ans, prolongeables 5 ans

 (Actualisé avec réaction de la FFT)
    PARIS, 15 juillet (Reuters) - Le régulateur des télécoms,
l'Arcep, a dévoilé lundi un projet de cahier des charges pour
attribuer les futures fréquences mobiles 5G qui fixe aux
opérateurs télécoms français des objectifs ambitieux de
déploiement tout en prévoyant un mécanisme d'enchères.
    Les règles du jeu de cette procédure, prévue pour l'automne,
sont attendues fébrilement par les opérateurs français, inquiets
après l'envolée des prix lors des enchères 5G en Italie - 6,5
milliards d'euros - et en Allemagne (6,55 milliards d'euros).
    Les marchés s'inquiètent du coût potentiellement élevé de
ces fréquences au moment où les acteurs français, éprouvés par
des années de guerre des prix dans le secteur, doivent déjà
mettre les bouchées doubles pour finir de déployer la 4G et la
fibre sur le territoire.
    Selon un document soumis à la consultation des acteurs du
secteur jusqu'à la rentrée, le gendarme des télécoms a opté pour
une procédure hybride dans laquelle une partie des fréquences
seront allouées en contrepartie d'engagements de la part des
opérateurs télécoms. 
    Face aux possibilités promises par la 5G dans des secteurs
clefs comme les objets connectés, la santé ou le véhicule
autonome, l'Arcep veut notamment créer "un droit à la 5G" pour
les acteurs professionnels auxquels les opérateurs télécoms
seraient tenus de proposer des offres commerciales.
    La taille de ces blocs alloués dans cette première séquence
sera d'au moins 40 mégahertz afin de permettre aux quatre
opérateurs du secteur de disposer d'un portefeuille minimum pour
se lancer en 5G. Un plafond maximum est par ailleurs prévu à 100
mégahertz.
    La deuxième partie de la procédure prévoit un système
classique d'enchères pour le solde du portefeuille de fréquences
mises en jeu, soit 310 mégahertz au total dans la bande des
3400-3800 mégahertz.
    
    "EXIGEANT"
    L'équation comporte encore des inconnues, et notamment le
montant du prix de réserve qui sera fixé par le gouvernement
pour chacun des lots mis en jeu. 
    Agnès Pannier-Runacher, la secrétaire d'Etat chargée du
secteur des télécoms, a plusieurs fois dit sa volonté de trouver
le juste équilibre entre la prise en compte des contraintes
économiques des opérateurs et les recettes que représentent les
fréquences mobiles pour le budget de l'Etat.
    Le nouveau cahier des charges permet d'éviter "un découpage
à l'italienne (où deux opérateurs sur quatre ne disposent que de
20 MHz) et ne grève pas la capacité de déploiement des
opérateurs", explique la secrétaire d'Etat dans un entretien au
quotidien Les Echos.
    "A minima, chaque opérateur aura un premier bloc de l'ordre
de 40 MHz. Ensuite, les opérateurs pourront 'se battre' sur les
blocs supplémentaires, de 10 MHz chacun", ajoute-t-elle. 
    "C'est très exigeant", a réagi une source du secteur,
surprise notamment par le rythme et le volume des déploiements
envisagés au moment où les opérateurs doivent déjà finir de
raccorder les zones blanches mobiles et déployer la fibre.      
    Les opérateurs devront avoir couvert au moins deux villes en
5G d'ici 2020 avant d'atteindre 12.000 sites au total en 2025,
ce qui permettra de couvrir environ les deux-tiers de la
population.
    Sur ce total, entre 20 à 25% des sites devront être situés
dans des zones rurales pour connecter les zones d'activité
économiques.
    La généralisation de la 5G à l'ensemble du territoire n'est
toutefois prévue qu'à l'horizon 2030.
    "Il est essentiel de trouver le bon équilibre entre le
niveau des enchères et les investissements nécessaires mais
progressifs quand on sait aujourd'hui que les opérateurs
investissent déjà près de dix milliards d'euros par an", a réagi
Arthur Dreyfuss, président de la Fédération française des
télécoms. 
    Les fréquences, qui seront attribuées à l'automne, seront
allouées pour une durée de 15 ans, avec une éventuelle
prolongation possible de cinq ans.
    
    Le communiqué de l'Arcep:
    https://bit.ly/2GdYYfQ

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Le communiqué de l'Arcep :    https://bit.ly/2GdYYfQ
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 (Gwénaëlle Barzic, édité par Cyril Altmeyer)