Otan-Biden et ses alliés donnent des garanties à l'Ukraine en attendant son adhésion

information fournie par Reuters •12/07/2023 à 22:52

 (Actualisé avec précisions, commentaires supplémentaires de
Biden et Zelensky, nouvelle réaction de la Russie)

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      L'Ukraine sera dans l'Otan dès la fin de la guerre, dit
Biden
    

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      Biden s'entretient avec Zelensky, des missiles
longue-portée
promis
    

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      Londres demande à Kyiv de montrer de la gratitude sur les
aides
    

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      La Russie prévient du danger de soutenir l'Ukraine
    

  
    par Andrew   Gray, John Irish, Steve Holland et Sabine
Siebold
       VILNIUS, 12 juillet (Reuters) - Les Etats-Unis et leurs
alliés ont dévoilé mercredi, lors du sommet de l'Otan, de
nouvelles garanties sécuritaires pour l'Ukraine destinées à
aider celle-ci à faire face sur le long terme à l'offensive de
la Russie, à défaut de l'intégrer pour l'heure dans l'Alliance
comme le désirait Kyiv.
    Le président américain Joe Biden, qui s'est entretenu en
aparté avec son homologue ukrainien Volodimir Zelensky, a
souligné en clôture du sommet organisé dans la capitale
lituanienne Vilnius que l'Otan était plus unie que jamais et
apporterait un soutien sans faille à l'Ukraine, dénonçant la
soif de pouvoir du président russe Vladimir Poutine.
    Après avoir déclaré mardi que l'Ukraine intégrerait
l'Alliance quand "les conditions seront réunies" - une absence
d'invitation préalablement décrite par Volodimir Zelensky comme
"absurde" -, les dirigeants de l'Otan ont affiché leur volonté
de protéger tant que nécessaire l'Ukraine de l'invasion russe.
    Les pays du G7 ont présenté une initiative multilatérale
visant à donner à Kyiv des assurances de sécurité sur le long
terme, avec l'objectif de renforcer ses défenses contre la
Russie et de dissuader Moscou de mener de nouvelles agressions.
    Cette initiative comprend des livraisons d'équipement
militaire sophistiqué, de la formation, du partage des
renseignements et de la cybersécurité, ont indiqué dans une
déclaration commune les États-Unis, l'Allemagne, le Japon, la
France, le Canada, l'Italie et la Grande-Bretagne. D'autres pays
pourront se joindre à ce cadre.
    En contrepartie, l'Ukraine, qui pousse de longue date pour
une entrée rapide dans l'Otan, s'est engagé à améliorer sa
gouvernance, notamment par le biais de réformes judiciaires et
économiques et d'une plus grande transparence.
    
    POUTINE S'EST "TROMPÉ" SUR L'UNITÉ DE L'OTAN
    "Notre soutien se prolongera longtemps dans le futur. C'est
une déclaration puissante de notre engagement à l'Ukraine", a
déclaré Joe Biden au côté de son homologue ukrainien et de ses
pairs du G7. "Nous serons là aussi longtemps qu'il le faudra".
        Le chef de la Maison blanche a souligné par la suite,
lors d'un discours en clôture du sommet, l'unité de l'Otan selon
lui sous-estimée par Vladimir Poutine.
        "L'Otan est plus forte, plus énergique et, oui, plus
unie que jamais dans son histoire. Plus vitale pour notre avenir
commun. Ce n'est pas arrivé par accident", a dit Joe Biden.
  
    "Quand Poutine, avec son désir ardent de conquête et de
pouvoir, a déclenché sa guerre brutale en Ukraine, il misait sur
le fait que l'Otan tomberait en miettes. Il le pensait (...)
Mais il s'est trompé", a-t-il poursuivi.
    Mettant de côté sa frustration de la veille, Volodimir
Zelensky a salué un "soutien concret et sans précédent" à
l'Ukraine, déclarant avoir eu lors du sommet la certitude que
son pays rejoindrait l'Otan.
    "J'ai compris que nous serons dans l'Otan une fois que la
situation sécuritaire se stabilisera. Dit simplement, quand la
guerre sera finie, l'Ukraine sera invitée dans l'Otan et
deviendra clairement membre de l'Alliance. Je n'ai pas eu
d'autres pensées", a-t-il écrit sur Twitter.
    Le président ukrainien avait fait savoir qu'il soulignerait
lors de son entretien bilatéral avec Joe Biden la nécessité pour
Kyiv de disposer d'armes à longue-portée.
    Le conseiller à la sécurité nationale de la Maison blanche,
Jake Sullivan, a déclaré en amont de cette réunion que la
question des missiles à longue-portée serait discutée.
    
    GRATITUDE
    Disant à Volodimir Zelensky comprendre sa frustration
s'agissant du rythme avec lequel lui sont apportées les aides
qu'il réclame, Joe Biden a assuré au dirigeant ukrainien que
"les Etats-Unis font tout leur possible pour vous obtenir ce
dont vous avez besoin".
    "J'attends avec impatience le jour où nous aurons une
réunion pour célébrer votre adhésion officielle à l'Otan",
a-t-il poursuivi, devant des journalistes, avant leur réunion.
    S'exprimant ensuite avant de quitter Vilnius, le président
américain a déclaré que son homologue ukrainien comprenait
désormais qu'être dans l'Otan maintenant ou non n'était "plus
pertinent", tant que les engagements sécuritaires pris lors du
sommet seraient respectés.
    Volodimir Zelensky a dit à Joe Biden vouloir remercier "tous
les Américains" pour les milliards de dollars d'aides. "Il faut
que vous sachiez que vous dépensez cet argent" pour davantage
que des combats, a-t-il déclaré à son homologue. "Vous dépensez
cet argent pour nos vies".
    D'après quatre diplomates de l'Otan impliqués dans les
discussions, des divergences sont toutefois apparues à Vilnius
entre des représentants américains et leurs homologues de
l'Alliance, s'agissant de s'accorder sur les moyens de mettre
fin à la guerre et sur les garanties à apporter à l'Ukraine en
vue de son avenir.
    Le ministre britannique de la Défense a indiqué avoir
prévenu l'Ukraine que ses alliés internationaux n'étaient "pas
Amazon" et que Kyiv devait faire preuve d'un peu plus de
reconnaissance pour les livraisons d'armes afin de convaincre
les politiciens occidentaux de lui en fournir davantage.
    
    "TRÈS DANGEREUX"
    Interrogé sur ces commentaires, Volodimir Zelensky a assuré
que Kyiv était "toujours reconnaissants envers le Royaume-Uni,
les Premiers ministres et le ministre de la Défense parce qu'ils
nous ont soutenus en permanence". Le dirigeant ukrainien a
échangé depuis le début de la guerre avec trois locataires
successifs à Downing Street (Johnson, Truss, Sunak).
    Alors que l'Otan est bâtie sur un principe de défense
collective, les dirigeants de l'Alliance ont soigneusement évité
de prendre un quelconque engagement militaire ferme auprès de
l'Ukraine, craignant que cela les rapproche d'une guerre directe
à grande échelle avec la Russie.
    Comme il l'avait fait mardi, le secrétaire général de l'Otan
a mis en exergue la portée significative du message du sommet,
déclarant que l'Ukraine s'était rapprochée de l'Alliance comme
jamais auparavant, alors que ses dirigeants sont convenus de
lever pour Kyiv les obligations fixées par le Plan d'action pour
l'adhésion (MAP).
    Jens Stoltenberg a aussi rejeté les nouveaux avertissements
lancés par Moscou sur les risques du soutien apporté par le bloc
à l'Ukraine, alors que la Russie dit considérer l'élargissement
de l'Otan vers l'Est comme une menace pour sa sécurité.
    Le porte-parole du Kremlin, Dmitry Peskov, a déclaré qu'il
pouvait être "très dangereux" pour les Occidentaux de donner à
Kyiv des garanties sécuritaires.
    Dans un communiqué, le ministère russe de la Défense a
estimé que le sommet de Vilnius montrait que l'Otan revenait à
un "régime de Guerre froide", ajoutant que Moscou répondrait
d'une manière et avec un calendrier "appropriés".

    
 (Reportage John Irish, Steve Holland, Justyna Pawlak, Sabine
Siebold, Andrew Gray, Max Hunder; version française Jean
Terzian)