Trump ordonne une nouvelle enquête tarifaire sur les importations de cuivre américain

information fournie par Reuters •26/02/2025 à 00:34

((Traduction automatisée par Reuters, veuillez consulter la clause de non-responsabilité https://bit.ly/rtrsauto))

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Lutnick, chef du département du commerce: "Il est temps que le cuivre revienne à la maison"

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L'administration invoque à nouveau des raisons de sécurité nationale

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Les conseillers de Trump pensent que la Chine veut dominer le marché du cuivre

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Le blitz tarifaire de Trump pèse sur les actions et la confiance des consommateurs

(Ajoute des détails sur les autres mesures tarifaires de Trump, la réaction du marché, la confiance des consommateurs, paragraphes 4-10, met à jour les citations de Lutnick et ajoute des détails sur la fiche d'information, paragraphes 16-18) par David Lawder et Andrea Shalal

Le président Donald Trump a ouvert un nouveau front mardi dans son assaut contre les normes commerciales mondiales, en ordonnant une enquête sur d'éventuels nouveaux droits de douane sur les importations de cuivre afin de reconstruire la production américaine d'un métal essentiel pour les véhicules électriques, le matériel militaire, le réseau électrique et de nombreux biens de consommation.

Cherchant à contrecarrer ce que ses conseillers considèrent comme une tentative de la Chine de dominer le marché mondial du cuivre, M. Trump a signé un décret à la Maison-Blanche ordonnant au secrétaire au commerce, Howard Lutnick, de lancer une enquête de sécurité nationale au titre de l'article 232 de la loi de 1962 sur l'expansion du commerce (Trade Expansion Act). C'est cette même loi que M. Trump a utilisée lors de son premier mandat pour imposer des droits de douane mondiaux de 25 % sur l'acier et l'aluminium.

Un fonctionnaire de la Maison-Blanche, qui s'est adressé aux journalistes sous le couvert de l'anonymat, a déclaré que le taux des droits de douane éventuels serait déterminé par l'enquête, ajoutant que M. Trump préférait les droits de douane aux quotas.

Cette décision est la dernière en date de M. Trump, qui bouscule des décennies de soutien des entreprises au libre-échange, contre lequel il s'est insurgé en tant que candidat et président, estimant qu'il vidait la base industrielle des États-Unis, un bouleversement qui vise désormais des alliés de longue date des États-Unis comme le Canada et le Mexique, ainsi que des adversaires géopolitiques comme la Chine.

Depuis qu'il a pris ses quartiers à la Maison-Blanche pour un second mandat, le mois dernier, il a émis une cascade de décrets tarifaires. Alors que seule une nouvelle taxe de 10 % sur toutes les importations en provenance de Chine est en place, des droits de 25 % sur les marchandises en provenance du Canada et du Mexique devraient entrer en vigueur la semaine prochaine, tandis que d'autres mesures visant l'acier, l'aluminium et les véhicules à moteur suivront peu après ou sont en cours d'élaboration accélérée.

La campagne éclair de M. Trump a commencé à peser sur la confiance des consommateurs, qui avait initialement bondi après sa victoire électorale en novembre sur l'ancien président Joe Biden, M. Trump ayant promis de réduire le coût de la vie. Plus tôt dans la journée de mardi, le Conference Board a fait état de la plus forte baisse de la confiance des consommateurs depuis trois ans et demi, les ménages s'attendant à une résurgence de l'inflation.

À la veille de l'annonce sur le cuivre, les actions ont chuté à Wall Street pour la quatrième journée consécutive, une chute due à l'incertitude croissante concernant les politiques de Trump sur le commerce en particulier.

Mais il y avait des poches de hausse parmi les gagnants perçus: Les actions du plus grand producteur de cuivre au monde, Freeport-McMoran FCX.N , basé à Phoenix, ont grimpé de 5 % dans les échanges après les heures de bureau. La société, qui a produit 1,26 milliards de cuivre aux États-Unis l'année dernière, n'a pas immédiatement répondu à une demande de commentaire.

Antofagasta ANTO.L , dont le siège est à Londres, a refusé de commenter l'action de M. Trump. L'entreprise tente de développer la mine de cuivre et de nickel Twin Metals, d'une valeur de 1,7 milliard de dollars, dans le Minnesota, mais a vu ses droits miniers bloqués sous l'administration de l'ancien président Biden pour des raisons de pollution de l'eau.

M. Trump s'est engagé à assouplir les réglementations imposées aux entreprises afin de stimuler la croissance économique des États-Unis.

CIBLER LA CHINE

Peter Navarro, conseiller commercial de la Maison Blanche, a déclaré que l'enquête serait menée à bien rapidement, "à l'heure de Trump"

M. Navarro a déclaré que la Chine utilisait des subventions publiques et des capacités excédentaires pour affaiblir la concurrence et prendre le contrôle de la production mondiale de cuivre, de la même manière qu'elle domine aujourd'hui la production d'acier et d'aluminium.

Cela dit, les pays les plus touchés par les nouveaux droits de douane américains sur le cuivre seraient le Chili, le Canada et le Mexique, qui étaient les principaux fournisseurs de cuivre raffiné, d'alliages de cuivre et d'articles en cuivre en 2024, selon les données du Bureau du recensement des États-Unis.

"Tout comme nos industries de l'acier et de l'aluminium, notre grande industrie américaine du cuivre a été décimée par des acteurs mondiaux qui attaquent notre production nationale", a déclaré M. Lutnick lors de la séance de signature à la Maison-Blanche, s'engageant à mettre fin aux pratiques commerciales déloyales qui ont mis les Américains au chômage.

"Les industries américaines dépendent du cuivre, et celui-ci devrait être fabriqué en Amérique, sans exemptions ni exceptions", a-t-il déclaré. "Il est temps que le cuivre revienne à la maison

Une fiche d'information de la Maison Blanche indique que l'enquête évaluera les risques pour la sécurité nationale liés à la dépendance croissante des États-Unis à l'égard du cuivre importé "sous toutes ses formes", citant des données montrant que les États-Unis dépendaient des importations pour 45 % de leur consommation de cuivre l'année dernière, ce qui représente une forte augmentation par rapport au début des années 1990.

Le responsable de la Maison Blanche a indiqué que l'enquête, à laquelle participe également le bureau du représentant américain au commerce, porterait sur les importations de cuivre brut, de concentrés de cuivre, d'alliages de cuivre, de déchets de cuivre et de produits dérivés fabriqués à partir de ce métal. Le fonctionnaire a refusé d'identifier des produits dérivés spécifiques, affirmant que cela préjugerait de l'enquête.

Le fonctionnaire a déclaré que le ministère de l'énergie reconnaissait que le cuivre était un matériau essentiel à moyen terme en raison de la demande accrue de technologies d'énergie solaire et de l'électrification mondiale, notant qu'il s'agissait du deuxième matériau le plus utilisé dans les plates-formes d'armement américaines.

UNE PLUS GRANDE CAPACITÉ EST NÉCESSAIRE

Le fonctionnaire a déclaré qu'en raison de la demande actuelle de véhicules électriques et d'applications d'intelligence artificielle gourmandes en énergie, il y aura une pénurie de cuivre aux États-Unis à l'avenir, et les États-Unis ne pourront pas développer une capacité adéquate de fonte et de raffinage du cuivre à moins d'avoir une certitude raisonnable de protection commerciale durable pour le secteur.

Lors de la signature de mardi, M. Lutnick a également déclaré que l'administration Trump tiendrait les pays responsables de l'imposition de taxes sur les services numériques aux entreprises technologiques américaines, notamment Google, Apple et Amazon. Vendredi, M. Trump a ordonné à l'USTR de relancer les enquêtes tarifaires sur ces taxes.

"Les amis comme les ennemis ont traité les entreprises technologiques américaines, en partie, comme si nos entreprises étaient leur tirelire", a déclaré M. Lutnick. "Cela va maintenant cesser. Mon objectif est d'uniformiser les règles du jeu et de mettre fin à ces attaques