New York ne peut pas appliquer la loi sur le « Superfund » climatique de 75 milliards de dollars, selon un juge américain

information fournie par Reuters •01/09/2026 à 00:24

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(Ajoute des détails sur l'affaire et une déclaration du gouverneur de New York aux paragraphes 7 à 13)

* Une décision de justice empêche l'État de New York d'appliquer une loi sur le changement climatique visant les entreprises du secteur des combustibles fossiles

* Le juge estime que la loi sur la qualité de l'air (Clean Air Act) n'autorise pas les dispositifs étatiques de compensation des émissions

* La loi s'applique aux entreprises liées à 1 milliard de tonnes d'émissions de gaz à effet de serre

par Nate Raymond et Jonathan Stempel

Une jugefédérale a statué lundi que l'État de New York ne pouvait pas appliquer une loi adoptée en 2024 visant à contraindre les entreprises du secteur des énergies fossiles à verser 75 milliards de dollars sur 25 ans dans un fonds destiné à indemniser les dommages causés par le changement climatique.

La juge en chef du tribunal fédéral de district de Syracuse, dans l’État de New York, Brenda Sannes, s’est rangée du côté de 22 procureurs généraux républicains d’État , ainsi que de groupes industriels, dont la Chambre de commerce des États-Unis, en estimant que la mesure de l’État était supplantée par la loi fédérale.

Mme Sannes, nommée par le président démocrate Barack Obama, a déclaré que la loi sur la qualité de l’air (Clean Air Act), qui confère à l’Agence fédérale de protection de l’environnement (EPA) le pouvoir de réglementer les émissions de dioxyde de carbone, n’autorisait pas les États à adopter des dispositifs de compensation des émissions tels que celui de New York.

Elle a ajouté que l’application de la loi new-yorkaise sur le changement climatique («Climate Change Superfund Act») risquait de rompre l’équilibre entre la lutte contre le réchauffement climatique — «un projet qui nécessite impérativement des normes nationales et une participation mondiale» — et la promotion de la croissance économique, de la production énergétique, des intérêts de politique étrangère et de la sécurité nationale.

« La loi sur le climat entre en conflit avec la nécessité impérieuse d’une règle de décision uniforme sur les questions influençant la politique énergétique et environnementale nationale, ainsi qu’avec les intérêts fondamentaux du fédéralisme », a-t-elle écrit.

Le procureur général de Virginie-Occidentale, JB McCuskey, un républicain qui a mené l’opposition des États, a salué cette décision dans un communiqué, qualifiant la loi de l’État de « manœuvre financière des élites new-yorkaises ».

Le bureau de la gouverneurede New York , Kathy Hochul, une démocrate qui a signé la loi de l’État en décembre 2024, examine actuellement la décision afin de déterminer les prochaines étapes possibles, a déclaré le porte-parole Ken Lovett.

« Les contribuables ne devraient pas avoir à payer la note pour les dommages causés par les pollueurs », a déclaré M. Lovett.

New York a été le deuxième État américain à créer un « superfund » financé par l’industrie pour lutter contre le changement climatique. Le Vermont a été le premier État à le faire, et sa loi fait également l’objet de recours judiciaires.

La loi new-yorkaise obligeait les entreprises du secteur des combustibles fossiles à verser 3 milliards de dollars par an au superfund à partir de 2028, cette somme étant répartie en fonction de leurs émissions de gaz à effet de serre entre 2000 et 2018.

La loi s’appliquait aux entreprises que le Département de la conservation de l’environnement de l’État considérait comme responsables d’un milliard de tonnes d’émissions de gaz à effet de serre au cours de cette période. Ces fonds auraient servi à construire des routes, des réseaux d’adduction d’eau, des réseaux d’assainissement et d’autres infrastructures visant à protéger les communautés et les côtes contre les phénomènes météorologiques tels que les vagues de chaleur extrêmes et les inondations.

Dans leur recours déposé en février 2025, les procureurs généraux républicains ont qualifié la loi de New York d’« abus » motivé par des considérations politiques, qui pénalisait les entreprises du secteur des énergies traditionnelles qui respectent désormais les lois en vigueur. Ils ont affirmé que les versements exigés des producteurs de charbon, de pétrole et de gaz naturel pourraient entraîner la suppression de milliers d’emplois si ces derniers étaient contraints de cesser leurs activités.

Le ministère américain de la Justice, sous la présidence du républicain Donald Trump, avait intenté une action en justice similaire l’année dernière et soutenu les procureurs généraux des États dans l’affaire portée devant la juge Sannes.