Les détaillants demandent à la Commission européenne de sévir contre Visa et Mastercard

information fournie par Reuters •14/05/2025 à 23:10

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Visa défend les frais en invoquant la sécurité et la protection des consommateurs

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Les détaillants demandent une action antitrust de l'UE et la transparence des frais

(Ajoute le commentaire de Visa aux paragraphes 7-8, Mastercard n'a pas répondu à la demande de commentaire au paragraphe 9) par Foo Yun Chee

Les plus grands détaillants et sociétés de vente en ligne d'Europe ont demandé à la Commission européenne de mettre un frein aux frais prétendument élevés facturés par Visa V.N et Mastercard MA.N , estimant qu'ils nuisent à la compétitivité de l'Union et gênent les concurrents.

Visa et Mastercard, qui dominent le marché des cartes de paiement, ont fait l'objet ces dernières années de plaintes de la part des détaillants au sujet de leurs frais et de ce que ces derniers qualifient de manque de transparence. Les deux sociétés américaines traitent environ deux tiers des paiements par carte dans la zone euro.

Les griefs des détaillants ont en partie incité l'Union européenne à 27 pays à envisager d'autres solutions, telles qu'un euro numérique, afin de réduire la dépendance à l'égard des prestataires de services de paiement américains. La lenteur du processus législatif relatif à la monnaie numérique a toutefois frustré certains décideurs politiques et entreprises.

"Les "International Card Schemes" (ICS) ont été en mesure d'augmenter leurs frais sans faire face à la concurrence ni à l'examen de la réglementation. Ils ont également rendu leur système de frais et de règles si complexe et opaque que les acteurs sont incapables de comprendre, et encore moins de contester, ce qu'ils paient et pourquoi", ont déclaré les détaillants dans une lettre datée du 13 mai et vue par Reuters.

ICS est un terme désignant un réseau de cartes de paiement.

Le groupe a cité un rapport du Brattle Group datant de 2024 qui montre une augmentation cumulative des frais de l'ICS de 33,9 % entre 2018 et 2022 - en moyenne 7,6 % par an - en plus de l'inflation, mais n'a pas trouvé d'amélioration correspondante du service pour les commerçants et les consommateurs de l'UE.

Visa a déclaré que ses frais reflètent la valeur de ses services pour les institutions financières, les commerçants et les consommateurs en Europe.

"Cela inclut des niveaux extrêmement élevés de sécurité et de prévention de la fraude, une résilience et une fiabilité opérationnelles quasi parfaites, ainsi qu'un large éventail de protections des consommateurs et de produits et services innovants de haute qualité qui répondent aux besoins des consommateurs et des commerçants", a déclaré un porte-parole de Visa.

Mastercard n'a pas répondu à une demande de commentaire.

La lettre a été adressée à la responsable de la concurrence de la Commission, Teresa Ribera, à la commissaire chargée des services financiers, Maria Luís Albuquerque, et au responsable de l'économie, Valdis Dombrovskis.

Les signataires sont EuroCommerce, Ecommerce Europe, Independent Retail Europe, l'Association européenne des trésoriers d'entreprise et l'Alliance européenne de l'industrie des paiements numériques.

Parmi les membres de ces groupes de pression figurent Aldi, Amazon AMZN.O , Carrefour CARR.PA , eBay EBAY.O , H&M, Ikea, Intersport, Marks & Spencer MKS.L , Worldline WLN.PA , Nexi

NEXII.MI et Teya.

La lettre demande à la Commission de prendre des mesures contre Visa et Mastercard en vertu des règles de l'UE en matière d'ententes et d'abus de position dominante, de modifier les règles relatives aux commissions d'interchange en imposant un contrôle des prix, d'imposer des obligations de transparence et de non-discrimination aux ICS et de mettre en place un outil permettant aux régulateurs d'examiner les mesures prises par les ICS.