Le Canada risque d'investir plus de 50 milliards de dollars canadiens dans les technologies propres, les mesures d'incitation étant en suspens

information fournie par Reuters •18/09/2023 à 12:00

par Steve Scherer

OTTAWA, 18 septembre (Reuters) - Plus d'un an après que le Canada a annoncé pour la première fois des mesures d'incitation pour relancer les projets de technologies propres, il n'y a toujours pas d'argent qui circule, et si ces mesures ne sont pas mises en place rapidement, plus de 50 milliards de dollars canadiens (37 milliards de dollars) d'investissements pourraient être menacés, ont déclaré des groupes de l'industrie.

Le gouvernement libéral du Premier ministre Justin Trudeau a promis une série de crédits d'impôt à l'investissement (ITC) d'une valeur de quelque 27 milliards de dollars canadiens sur cinq ans pour stimuler l'investissement dans les technologies vertes, en partie en réponse aux généreuses mesures d'incitation offertes aux États-Unis depuis plus d'un an.

"Les entreprises vont en avoir assez d'attendre, étant donné la certitude qu'elles ont aux États-Unis", a déclaré Bob Masterson, président-directeur général de l'Association canadienne de l'industrie chimique. Le gouvernement "doit de toute urgence faire en sorte que le plus grand nombre possible de mesures soient mises en œuvre dès cet automne"

M. Masterson affirme que les investissements proposés dans plus d'une douzaine de projets de son secteur dépassent largement les 25 milliards de dollars canadiens et qu'ils attendent les mesures d'incitation.

Il y a 17 mois, le gouvernement a annoncé pour la première fois quelque 10 milliards de dollars canadiens de CII pour les investissements dans les technologies à consommation nette zéro - y compris l'énergie éolienne ou solaire - et pour le captage et le stockage du carbone (CCS). Ce mois-ci, il a achevé les consultations sur cette législation avec l'industrie.

Un montant supplémentaire de 17 milliards de dollars canadiens de CTI pour l'hydrogène propre, l'électricité et la fabrication a été annoncé il y a six mois et en est à un stade moins avancé.

Les deux séries de CII, une fois entièrement légiférées, seront appliquées rétroactivement aux dates indiquées précédemment, a déclaré un fonctionnaire du ministère des finances, et certaines entreprises investissent déjà parce qu'elles ont suffisamment de certitude que l'argent sera versé.

Ce fonctionnaire, qui s'est exprimé sous couvert d'anonymat en raison du caractère sensible de l'information, a déclaré que le processus de consultation avait pris du temps parce que le gouvernement voulait que la législation soit bien conçue. Sans préciser quand la première série d'ITC sera adoptée, le fonctionnaire a déclaré qu'il s'agissait d'une priorité absolue.

M. Trudeau a fait de la transition vers une économie à faibles émissions de carbone la pierre angulaire de sa politique économique, et les mesures d'incitation sont essentielles pour aider le pays à réduire ses émissions à zéro d'ici 2050, un objectif fixé par le Premier ministre.

Le cimentier Lafarge fait partie des entreprises qui comptent sur les ITC pour son usine d'Exshaw, en Alberta, où il prévoit de capturer 1 million de tonnes métriques d'émissions de carbone par an.

"La mise en place d'ITC au Canada (...) contribuera certainement à l'analyse de rentabilité du projet et à la réalisation d'investissements dans la décarbonisation au Canada", ont déclaré les deux responsables du développement durable de l'entreprise dans un communiqué commun transmis à Reuters.

Dennis Darby, président des Manufacturiers et exportateurs du Canada (CME), qui représente 2 500 entreprises, a déclaré qu'il y avait urgence car les entreprises prennent des décisions d'investissement au cours de cette année civile.

Les membres des MEC devront réaliser entre 25 et 50 milliards de dollars canadiens d'investissements verts au cours des quatre ou cinq prochaines années pour être compétitifs par rapport aux États-Unis, a déclaré M. Darby.

Adam Auer, président de l'Association canadienne du ciment, a déclaré que ses membres ont des projets de plusieurs milliards de dollars qui attendent les ITC.

M. Masterson a cité en exemple un projet de Dow Chemicals à Fort Saskatchewan, en Alberta, qui serait la première installation pétrochimique décarbonisée au monde.

Si ce projet n'aboutit pas en raison de l'incertitude entourant les ITC, "il est difficile de voir comment le reste de l'industrie chimique mondiale regarde le Canada et se dit: 'Je devrais aller faire un tour et voir si je peux faire un investissement décarboné au Canada'", a-t-il déclaré.

"Nous travaillons avec le gouvernement canadien pour confirmer les incitations nécessaires afin que nous puissions prendre une décision finale d'investissement cette année", a déclaré à Reuters Rachelle Schikorra, porte-parole de Dow Chemicals.

(1 $ = 1,3524 dollar canadien)