L'Asie du Sud-Est envisage des règles d'autonomie en matière d'IA, défiant les ambitions de l'UE

information fournie par Reuters •11/10/2023 à 03:00

par Fanny Potkin et Supantha Mukherjee

Trois sources ont déclaré à Reuters que le projet était distribué aux entreprises technologiques pour recueillir leurs commentaires et qu'il devrait être finalisé à la fin du mois de janvier 2024 lors de la réunion des ministres du numérique de l'ASEAN. Parmi les entreprises qui l'ont reçu figurent Meta

META.O , IBM IBM.N et Google GOOGL.O .

Au début de l'année, des fonctionnaires de l'UE ont fait le tour des pays asiatiques pour tenter de convaincre les gouvernements de la région de suivre l'exemple de l'UE en adoptant de nouvelles règles en matière d'IA pour les entreprises technologiques, qui incluent la divulgation des contenus protégés par des droits d'auteur et générés par l'IA.

Contrairement à la loi européenne sur l'IA, le "guide de l'IA" de l'ANASE demande aux entreprises de tenir compte des différences culturelles entre les pays et ne prescrit pas de catégories de risques inacceptables , selon la version actuelle examinée. Comme toutes les politiques de l'ANASE, il s'agit d'une démarche volontaire destinée à guider les réglementations nationales.

Avec près de 700 millions d'habitants et plus d'un millier de groupes ethniques et de cultures, les pays d'Asie du Sud-Est ont des règles très divergentes en matière de censure, de désinformation, de contenu public et d'incitation à la haine, qui sont susceptibles d'avoir une incidence sur la réglementation de l'IA. La Thaïlande, par exemple, dispose de lois interdisant de critiquer sa monarchie .

Les dirigeants du secteur technologique estiment que l'approche relativement non interventionniste de l'ANASE est plus favorable aux entreprises, car elle limite le fardeau de la conformité dans une région où les lois locales existantes sont déjà complexes, et permet davantage d'innovation.

"Nous sommes également heureux de constater que ce guide s'aligne étroitement sur d'autres cadres de référence en matière d'IA, tels que le cadre de gestion des risques de l'IA du NIST aux États-Unis", a déclaré Stephen Braim, vice-président des affaires gouvernementales d'IBM Asie, en référence aux lignes directrices volontaires élaborées par l'Institut national des normes et de la technologie du ministère du commerce des États-Unis.

Meta et Google n'ont pas répondu aux demandes de commentaires.

AVANTAGES ET INCONVÉNIENTS

Le guide, qui doit être révisé périodiquement, invite les gouvernements à aider les entreprises en finançant la recherche et le développement et met en place un groupe de travail des ministres du numérique de l'ANASE sur la mise en œuvre de l'IA.

Des hauts fonctionnaires de trois pays de l'ANASE ont déclaré qu'ils étaient optimistes quant au potentiel de l'IA pour l'Asie du Sud-Est et qu'ils pensaient que l'UE avait été trop prompte à imposer une réglementation avant que les avantages et les inconvénients de la technologie ne soient pleinement compris.

Le guide de l'ANASE conseille aux entreprises de mettre en place une structure d'évaluation des risques liés à l'IA et une formation à la gouvernance de l'IA, mais laisse les entreprises et les régulateurs locaux décider des détails.

nous considérons qu'il s'agit de mettre en place des "garde-fous" pour une IA plus sûre", a déclaré un fonctionnaire à Reuters. "Nous voulons toujours de l'innovation

Le guide met en garde contre les risques d'utilisation de l'IA à des fins de désinformation, de "deepfakes" et d'usurpation d'identité, mais laisse à chaque pays le soin de déterminer la meilleure façon de réagir.

D'autres pays asiatiques, tels que le Japon et la Corée du Sud, ont adopté des approches tout aussi souples en matière de réglementation de l'IA, ce qui jette le doute sur l'ambition de l'UE d'établir une norme mondiale pour la gouvernance de l'IA basée sur les règles qui s'appliqueraient à ses 27 États membres.

L'initiative de l'UE est motivée par les préoccupations de Bruxelles concernant le rythme rapide du développement de l'IA et ses effets sur les droits civils et la sécurité, qui ont placé le contrôle des risques et l'application de la loi au centre de la législation proposée.

Si l'ANASE n'a pas le pouvoir de légiférer, le fait qu'elle préfère que les États membres prennent leurs propres décisions politiques place ces pays sur une voie nettement différente de celle de l'UE.

Les difficultés rencontrées par l'UE pour parvenir à un consensus mondial sur la réglementation de l'IA contrastent avec le succès de la campagne qu'elle a menée au cours de la dernière décennie pour établir des lois sur la protection des données , qui sont devenues un modèle pour d'autres grandes économies dans le monde.

"Nous pensons qu'il est important d'avoir des principes similaires", a déclaré un porte-parole de la Commission européenne à Reuters. "Nous ne recherchons pas une harmonisation totale, car nous sommes conscients des différences culturelles, mais nous considérons que les principes sous-jacents sont importants

Des fonctionnaires et des législateurs de l'UE ont déclaré à Reuters que l'Union poursuivrait ses discussions avec les États d'Asie du Sud-Est afin de s'aligner sur des principes plus larges.

"Si nous voulons que l'IA soit utilisée pour le bien, nous devons nous rassembler sur les principes fondamentaux des droits de l'homme", a déclaré Alexandra van Huffelen, ministre néerlandaise de la numérisation, à Reuters. "Je ne pense pas que nous soyons très éloignés du fait que nous ne pourrions pas combler les différences