Eric Lombard, le 8 septembre 2025, à l'Assemblée nationale ( AFP / BERTRAND GUAY )
"Ma conviction, en termes d'équité, c'est que quand on a des revenus assez importants, il faut que l'imposition soit aussi indexée sur le patrimoine, en tout cas sur l'épargne financière", a exposé l'ancien ministre de l'Economie Eric Lombard ce vendredi 27 février sur RTL.
L'ancien ministre de l'Économie, Éric Lombard, insiste : des "dizaines de milliers" de foyers détenteurs d'un patrimoine élevé qui échappent à l'impôt sur le revenu, a-t-il répété ce vendredi 27 février, selon qui le nombre est encore plus élevé qu'initialement estimé. Cet ancien dirigeant de grands groupes financiers, au sein de BNP Paribas puis à la Caisse des dépôts et consignations, et ex-adhérent du Parti socialiste a fait un bref passage à Bercy, de décembre 2024 à octobre 2025, dans le gouvernement de François Bayrou.
Il a expliqué ce vendredi sur RTL qu'il avait alors souhaité s'intéresser à ces cas : "J'avais demandé qu'on creuse le sujet. Et je maintiens d'ailleurs cette demande". C'est lui-même qui a ouvert la polémique en déclarant à Libération en janvier : "Parmi les personnes les plus fortunées, des milliers ont un revenu fiscal de référence de zéro. Ils ne paient aucun impôt sur le revenu!" Des parlementaires, alertés par ses propos, ont alors réclamé à Bercy des détails sur la fiscalité des particuliers en 2024.
Suroptimisation fiscale
L'impôt sur la fortune immobilière (IFI) a concerné quelque 186.000 foyers en 2024. Parmi eux, des sénateurs en ont trouvé en février 13.335 qui n'ont payé par ailleurs aucun impôt sur le revenu. Mais le chiffre des Français fortunés qui échappent à cet impôt sur le revenu est en vérité encore plus élevé, a assuré ce vendredi Eric Lombard. "C'est probablement quelques dizaines de milliers (...) Entre les 13.000 identifiés par le Sénat, et c'est certainement moins de 100.000". En effet, "le travail remarquable qui a été fait par [le sénateur socialiste] Claude Raynal et la commission des Finances du Sénat s'est basé sur les personnes qui paient l'impôt sur la fortune immobilière. Mais ça n'inclut pas le patrimoine financier", a expliqué l'ancien ministre.
Précisément, Eric Lombard évoque des foyers fiscaux qui ne sont pas redevables de l'IFI mais détiennent un montant élevé d'actifs mobiliers, comme des produits financiers. "Pour une part non négligeable, c'est lié à ce qu'on appelle la suroptimisation fiscale (...) C'est légal (...) Certains peuvent trouver des montages permettant de réduire leur base fiscale", a affirmé l'ancien ministre. Selon lui, "ça touche entre 0,1 et 0,3% des Français, sur lesquels il faut qu'on analyse ce qu'il se passe".
Une "confusion dans ce débat"
"Ma conviction, en termes d'équité, c'est qu'avec ces nouvelles méthodes permettant de piloter ses revenus, quand on des revenus assez importants, il faut que l'imposition soit aussi indexée sur le patrimoine, en tout cas sur l'épargne financière", a exposé l'ancien ministre. Interrogé par RTL sur son positionnement politique, Eric Lombard s'est dit "indépendant". Il "travaille pour faire une plateforme" afin de rassembler "du Parti socialiste jusqu'à LR", a-t-il révélé.
Sur ce sujet de la fiscalité des riches, le gouvernement de Sébastien Lecornu a adopté une position défensive. La nouvelle première présidente de la Cour des comptes, Amélie de Montchalin, lorsqu'elle était en janvier encore ministre de l'Action et des Comptes publics, avait déclaré à l'Assemblée nationale : "Il n'est pas vrai que des dizaines de milliers de Français fortunés ne paieraient aucun impôt sur le revenu. Il n'y a pas de document à Bercy qui le montrerait".
Son successeur David Amiel, interrogé mardi également à l'Assemblée, a dénoncé une "confusion dans ce débat", avec des contribuables dans "des situations extrêmement différentes". "Il y a des retraités qui possèdent des biens dans des zones qui ont connu une flambée immobilière. Il y a des entrepreneurs qui ont des revenus extrêmement variables", avançait-il. Il a promis "une analyse plus approfondie des différents cas possibles". En France, 53% des 41,5 millions de foyers ayant rempli une déclaration de revenus pour 2024 n'ont pas payé d'impôt sur le revenu.
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