par Steve Scherer
Legouvernement canadien présentera ce mois-ci un projet de loi pour commencer à verser des subventions aux projets de capture du carbone et d'énergie nette zéro, a déclaré à Reuters une source ayant une connaissance directe du dossier, dans le cadre d'un plan d'une valeur d'environ 20 milliards de dollars sur cinq ans.
Un long retard dans le soutien de l'État aux projets de captage, d'utilisation et de stockage du carbone (CCUS) et aux équipements utilisés pour produire de l'énergie à faible teneur en carbone a incité les lobbies industriels à avertir en septembre que des investissements d'une valeur de 50 milliards de dollars canadiens (36 milliards de dollars américains) étaient menacés si le gouvernement n'agissait pas rapidement pour apporter une certaine certitude au secteur.
La ministre des finances Chrystia Freeland annoncera le financement du crédit d'impôt à l'investissement (ITC) lorsqu'elle présentera l'exposé économique d'automne (FES) au parlement mardi après-midi, a ajouté la source.
Il sera inclus dans la législation FES qui sera envoyée au parlement plus tard ce mois-ci, a ajouté la source. Les documents budgétaires précédents estimaient que l'ensemble des cinq programmes d'ITC permettraient de dégager un montant estimé à 27 milliards de dollars canadiens (19,7 milliards de dollars canadiens) au cours de leurs cinq premières années d'existence.
Le gouvernement présentera simultanément au parlement les dispositions relatives au travail qui seront liées à la plupart des ITC. Elles exigent que les investisseurs versent aux travailleurs le salaire syndical en vigueur et offrent des possibilités d'apprentissage afin de percevoir la subvention maximale.
Le Canada est à la traîne par rapport aux États-Unis en ce qui concerne les mesures d'incitation jugées nécessaires pour stimuler les investissements dans les nouvelles technologies à faible émission de carbone. Washington offre depuis plus d'un an des incitations massives aux entreprises de technologies propres dans le cadre de la loi américaine sur la réduction de l'inflation (U.S. Inflation Reduction Act) (IRA).
Le président Joe Biden a fait l'éloge de l'IRA de 430 milliards de dollars, adoptée en août 2022, en la qualifiant de moteur économique . Bank of America estime qu'il a déjà stimulé 132 milliards de dollars d'investissements dans plus de 270 nouveaux projets d'énergie propre.
Les CCUS sont considérées comme essentielles pour réduire les émissions des sables bitumineux de l'Alberta sans diminuer la production. Le Canada est le quatrième producteur mondial de pétrole.
La transition vers une économie à faibles émissions de carbone est la pierre angulaire de la politique économique du Premier ministre Justin Trudeau, et les ITC sont essentielles pour aider le gouvernement à atteindre son objectif d'émissions nettes nulles d'ici à 2050.
Il y a "une course mondiale aux capitaux et aux investissements dans ce type de projets", a déclaré la source. "Le gouvernement tente d'apporter des certitudes aux investisseurs.
Le ministère des finances ne commente pas les documents fiscaux avant leur publication, a déclaré un porte-parole.
Les CCUS ont été annoncés pour la première fois au printemps 2021, et les CII pour les technologies propres ont été annoncés un an plus tard - tous deux avant le lancement de l'IRA - mais le Canada ne lance que maintenant la législation nécessaire pour faire circuler l'argent.
Mme Freeland fournira également un calendrier pour les autres CII promis, avec des consultations publiques pour deux des trois programmes restants commençant cette année et une législation pour tous ces programmes présentée d'ici la fin de l'année prochaine, a déclaré la source qui n'a pas été autorisée à s'exprimer officiellement.
Le financement des CII pour les machines et autres outils nécessaires à la construction de technologies vertes et à la production d'hydrogène sera probablement présenté au printemps 2024, et les CII pour l'électricité propre à l'automne, a indiqué la source.
La FES proposera des dépenses supplémentaires pour stimuler la construction dans un contexte de pénurie de logements, a indiqué la source.
La déclaration fiscale proposera également de nouvelles réformes de la loi sur la concurrence, selon la source, afin de résoudre les problèmes d'accessibilité financière. Les changements seront plus larges que ceux annoncés plus tôt dans l'année, et porteront sur des questions telles que les prix abusifs, a indiqué la source.
(1 $ = 1,3718 dollar canadien)
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