Voilà une note qui pourrait nourrir le volet économique du grand débat voulu par Emmanuel Macron, pour répondre au mouvement des Gilets jaunes. Dans un travail réclamé par le ministre de l'Économie, Bruno Le Maire, il y a six mois, le Conseil d'analyse économique (CAE) s'est penché sur l'efficacité de la politique des baisses de charges patronales menée en faveur des entreprises. Les résultats, présentés au cabinet du ministre de l'Économie, montrent qu'elles sont utiles pour créer ou sauvegarder de l'emploi lorsqu'elles sont ciblées sur les bas salaires, inférieurs ou égaux à 1,6 smic, mais qu'elles échouent, en revanche, à augmenter la compétitivité des entreprises lorsqu'elles portent sur des rémunérations plus élevées.
Cette note met donc directement en cause la politique de diminution de cotisations patronales mise en place par François Hollande dans le cadre de son pacte de responsabilité. Sous la pression des représentants de l'industrie, le président socialiste avait alors décidé une baisse des charges pour les salaires compris entre 1,6 et 3,5 smic à partir d'avril 2016, après avoir déjà accordé le crédit d'impôt compétitivité-emploi (CICE) pour les salaires allant jusqu'à 2,5 smic. Des baisses de charges qui devraient coûter 4 milliards d'euros de manque à gagner pour la Sécurité sociale en 2019...
Un meilleur ciblage pour le CICE ?
Pour parvenir à cette conclusion, les...
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