France-Etat et élus réunis pour la conférence des territoires

information fournie par Reuters •14/12/2017 à 11:43

    * Deuxième édition du quinquennat 
    * Les Régions finalement présentes, l'AMF "observatrice" 
    * Le pacte financier au coeur des échanges 
 
    PARIS, 14 décembre (Reuters) - La deuxième conférence des 
territoires du quinquennat d'Emmanuel Macron s'ouvre ce jeudi à 
Cahors (Lot) avec l'espoir de tourner la page des crispations 
qui sont apparues entre le gouvernement et les collectivités sur 
fond de désaccords budgétaires. 
    "J'ai beaucoup entendu que la relation était dégradée, qu'il 
y avait une rupture de la confiance", a déclaré le porte-parole 
du gouvernement Benjamin Griveaux mercredi, à la sortie du 
conseil des ministres. "Ça n'est pas du tout l'état d'esprit 
dans lequel nous travaillons nous depuis des semaines."  
    Au coeur de cette nouvelle édition, le pacte budgétaire que 
l'Etat souhaite signer avec les grandes collectivités afin de 
définir les engagements réciproques et limiter la hausse des 
dépenses, une initiative perçue par certains élus comme une mise 
sous tutelle.  
    Les premières orientations de la mission confiée à Alain 
Richard et Dominique Bur - chargés de proposer des évolutions 
sur la maîtrise des dépenses locales, la refonte de la fiscalité 
locale et le financement et la gestion des allocations 
individuelles de solidarité - devraient être présentées à cette 
occasion. 
    Dans un geste symbolique à l'égard de territoires échaudés 
par la baisse des contrats aidés et la réforme de la taxe 
d'habitation, le Premier ministre Edouard Philippe, qui 
présidera la conférence, a décidé de délocaliser pour trois 
jours son cabinet dans la préfecture du Lot afin de "multiplier 
les rencontres". 
     
    L'AMF EN RETRAIT 
    Parallèlement, l'association Les Régions de France, qui 
avait claqué la porte des discussions fin septembre sur fond de 
différend financier et avait brandi la menace d'un boycott, a 
finalement annoncé cette semaine qu'elle serait présente. 
    "Nous voulons être dans le dialogue et la construction", a 
expliqué son président, Hervé Morin dans Les Echos mercredi. 
"Aucun président de région n'appartient à la majorité 
présidentielle, mais nous souhaitons que la France réussisse." 
    Ecartant elle aussi l'option d'un boycott, l'Association des 
maires de France (AMF) a elle décidé de ne dépêcher à Cahors que 
sa vice-présidence Agnès Le Brun qui assistera aux échanges en 
retrait, avec le statut "d'observatrice".  
    "En l'état des mesures annoncées par le gouvernement et 
votées à ce jour par le Parlement, aucun 'pacte de confiance' 
n'est aujourd'hui envisageable', a estimé l'AMF mardi. 
    Dans son collimateur notamment, les 13 milliards d'euros 
demandé aux collectivités territoriales sur le quinquennat - 
soit trois milliards de plus que ce qui avait été annoncé 
pendant la campagne. 
    Dans le cadre de cette conférence, le gouvernement devrait 
également présenter son plan de revitalisation de villes 
moyennes et des petites villes et aborder les sujets 
d'attractivité, de commercialité, de mobilité, de transport, 
selon Benjamin Griveaux.  
    Appelée à se réunir tous les six mois, la conférence des 
territoires associe membres du gouvernement, représentants des 
collectivités territoriales, du Parlement et des organismes de 
concertation territoriale existants.  
    Fin novembre, devant le congrès des maires, Emmanuel Macron 
avait reconnu que l'Etat n'avait "pas été à la hauteur" et que 
certaines mesures n'avaient pas été "dûment concertées" avec les 
territoires comme il s'y était engagé.  
 
 (Marine Pennetier, édité par Yves Clarisse)