Berlin renforce la protection de ses entreprises stratégiques

information fournie par Reuters •12/07/2017 à 12:41

    BERLIN, 12 juillet (Reuters) - Le gouvernement allemand a 
adopté mercredi un décret permettant de bloquer la vente à des 
investisseurs étrangers d'entreprises stratégiques, en réponse 
aux inquiétudes suscitées par la prise de contrôle de 
savoir-faire ou de technologies par des entreprises chinoises 
notamment.  
    "Nous demeurons l'une des économies les plus ouvertes au 
monde mais nous devons aussi prendre en compte la loyauté des 
conditions de concurrence", a déclaré la ministre allemande de 
l'Economie, Brigitte Zypries.  
    "Nous le devons à nos entreprises. Elles sont souvent en 
concurrence avec des (entreprises de) pays dont les économies ne 
sont pas aussi ouvertes que la notre." 
    A l'automne dernier, Berlin a bloqué coup sur coup les 
projets de rachat de la filiale de la société d'éclairage Osram 
 OSRn.DE  et de l'équipementier des semi-conducteurs Aixtron 
 AIXGn.DE  par des sociétés chinoises après avoir laissé filer 
le constructeur de robots industriels Kuka  KU2G.DE , racheté 
par le chinois Midea. 
    Les dirigeants de l'Union européenne se sont accordés le 
mois dernier pour envisager un examen des investissements 
réalisés par les entreprises publiques chinoises. 
    La France, l'Allemagne et l'Italie ont plaidé pour  une 
réglementation à l'échelle européenne permettant de bloquer les 
investissements dans des entreprises stratégiques, en provenance 
de pays non-membres de l'UE, notamment de Chine. 
    Certains pays de l'UE comme la Suède ont toutefois émis des 
réserves estimant que ce projet risquait d'accentuer le 
protectionnisme.  
    Les nouvelles dispositions adoptées en Allemagne précisent 
pour la première fois les critères permettant de bloquer une 
opération et définissent les secteurs concernés comme les 
opérateurs d'infrastructures hospitalières ou de réseaux 
électriques.  
    Elles permettent aussi au gouvernement de porter de deux à 
quatre mois le délai d'examen des opérations et prendront effet 
dès leur publication dans l'équivalent allemand du Journal 
officiel.  
    En plein feuilleton sur l'avenir industriel d'Alstom, alors 
convoité par l'américain GE, le gouvernement français avait 
adopté en mai 2014 un décret renforçant le dispositif de 
contrôle des investissements étrangers en France. 
    Il imposait un système d'autorisation préalable, venant du 
ministère de l'économie, aux groupes étrangers voulant racheter 
une entreprise française de l'énergie, des transports, de l'eau, 
de la santé et des télécoms.  
    Cette liste complétait celle d'un décret de 2005, qui 
portait sur les activités relevant de la défense, de la sécurité 
privée, des technologies de l'information et des jeux d'argent. 
 
 (Rene Wagner et Holger Hansen, Marc Joanny pour le service 
français, édité par Juliette Rouillon)