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Retraites : les idées des députés PS pour adoucir la réforme

Le Figaro29/09/2013 à 20:59
Plusieurs amendements ont été déposés. S'ils étaient retenus, ils mettraient à mal l'équilibre global du texte.

Réforme des retraites, acte II. Le projet de loi présenté le 18 septembre en Conseil des ­ministres va être décortiqué, à partir de ce lundi soir, par les députés de la commission des affaires sociales. Ils entendent adoucir des mesures un peu trop douloureuses à leur goût et surtout se montrer plus généreux que le gouvernement dans les contreparties accordées aux salariés. Mais si Marisol Touraine leur reconnaît un légitime droit d'amendement, elle a été on ne peut plus explicite sur les limites à ne pas dépasser. Pas question de toucher à l'équilibre global du texte, et notamment sur l'allongement à partir de 2020 de la durée de cotisation. Et cela, ­sachant que tout allégement doit être compensé financièrement... Passage en revue des principaux amendements déposés la semaine dernière par les députés de la majorité, avec lesquels ils entendent faire plier le gouvernement.

o Augmenter les exemptions au report de 6 mois de revalorisation des pensions

Les députés socialistes veulent protéger davantage de retraités contre le report de la revalorisation de leur pension du 1er avril au 1er octobre. Le député Jean-Marc Germain suggère d'exempter ceux qui gagnent moins que le smic. Pour conserver l'équilibre du ­texte, il propose en contrepartie d'abaisser le plafond de l'exoné­ration de 10 % sur les pensions de 3 300 à 2 500 euros ou de relever le taux maximal de CSG applicable aux retraités les plus aisés de 6,6 à 6,9 %. Deux alternatives pas évidentes à l'heure de la pause fiscale.

o Assouplir le compte pénibilité

Dans le cadre de la mise en place en 2015 du «compte personnel pénibilité», le gouvernement a déjà promis d'accorder une bonification aux salariés âgés de 57 ans exerçant dans des conditions de travail difficiles. Les députés ­socialistes veulent à la fois avancer cette borne à 55 ans, voire même 52 ans, et doubler le nombre de points qui seront accordés au titre de la pénibilité.

o Valider une partie des années d'études

Les députés envisagent deux solutions pour prendre en compte les années d'études dans le calcul des retraites. La première consiste à valider des trimestres au titre des stages effectués après un master. Deuxième option: donner la ­possibilité aux jeunes de valider deux trimestres par année d'étude, dans la limite de trois années. Avant d'arriver sur le marché du travail, un jeune pourrait ainsi avoir déjà validé au maximum 1,5 annuité sur ses 43 ans de cotisations nécessaires pour prétendre à une retraite à taux plein. Cette mesure, qui se révélerait très ­coûteuse lorsque les étudiants ­arriveront à la retraite, pourrait être financée par une cotisation symbolique de 10 euros par mois acquittée lors des années d'études.

o Plafonner le cumul emploi-retraite

Ce dispositif permet à un senior de travailler tout en touchant sa pension. Il cotise toutefois à fonds perdus, sans se créer de nouveaux droits. Les députés socialistes entendent plafonner la liquidation des droits dans le cadre du cumul. Un retraité ne pourrait ainsi pas recevoir plus de 2000 euros par mois de pension s'il veut continuer à travailler. D'après eux, liquider une grosse retraite tout en laissant la personne travailler coûte - sans qu'aucun chiffrage ne soit avancé pour étayer la démonstration - cher au système. À l'opposé, les députés socialistes veulent autoriser les Français au minimum vieillesse ayant liquidé leurs droits à continuer à travailler et à cotiser mais en se créant de nouveaux droits. Une disposition qui, si elle était retenue, aurait toutes les chances d'être retoquée par le Conseil constitutionnel.

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