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Pas d'accord à Bruxelles sur les modalités du Brexit

Reuters04/12/2017 à 19:43
    * May a rencontré Juncker et Barnier 
    * Les discussions vont se poursuivre 
    * Un accord attendu dans les prochains jours 
    * Le PM irlandais "surpris et déçu" 
    * L'Ecosse et Londres demandent le même accord 
    *  
 
 (Actualisé tout du long) 
    par Gabriela Baczynska et Elizabeth Piper 
    BRUXELLES, 4 décembre (Reuters) - Le gouvernement 
britannique et l'Union européenne n'ont pas réussi à se mettre 
d'accord lundi sur les modalités de la sortie du Royaume-Uni, 
mais ont enregistré des progrès importants et les deux parties 
ont dit qu'elles allaient reprendre leurs discussions dans les 
prochains jours. 
    "Nous nous reverrons avant la fin de la semaine et je suis 
aussi confiante que nous pourrons conclure cela de manière 
positive", a dit la Première ministre britannique Theresa May à 
l'issue d'un déjeuner avec le président de la Commission 
européenne et le chef des négociateurs communautaires Michel 
Barnier.  
    Jean-Claude Juncker s'est lui aussi dit confiant dans la 
possibilité de parvenir à un accord avant le Conseil européen 
des 14 et 15 décembre.  
    Il s'est refusé à qualifier d'échec la rencontre qui s'est 
déroulée après d'intenses négociations en coulisse et, soucieux 
de ménager son interlocutrice qui a accepté nombre des termes du 
divorce demandés par l'UE, il a salué sa combativité. 
     "Nous avons eu une rencontre franchement constructive", a 
déclaré le chef de l'exécutif européen. "(Theresa May) est une 
âpre négociatrice (...). Elle défend le point de vue de la 
Grande-Bretagne avec toute l'énergie que nous lui connaissons", 
a-t-il ajouté lors d'une conférence de presse avec la chef du 
gouvernement britannique. 
    Des sources gouvernementales irlandaises avaient auparavant 
dit que Londres avait accepté de maintenir un "alignement 
réglementaire" de l'Irlande du Nord avec l'Union européenne 
après le Brexit en mars 2019. 
    La livre s'est appréciée avec l'espoir d'une avancée rapide 
des négociations mais ces propos suscité la colère du Parti 
unioniste démocratique (DUP), formation nord-irlandaise dont 
Theresa May a besoin des dix élus pour disposer de la majorité 
absolue à la Chambre des communes, qui exige que l'Irlande du 
Nord soit traitée sur le même pied que le reste du Royaume-Uni 
dans les futures relations avec l'UE.  
     
    SURPRISE ET DÉCEPTION À DUBLIN 
    De leur côté, la chef du gouvernement autonome écossais, 
Nicola Sturgeon, et le maire de Londres, Sadiq Khan, ont tous 
deux estimé que l'Ecosse et la capitale britannique pouvaient 
elles aussi prétendre à un tel "alignement réglementaire". 
    Le chef de l'exécutif gallois, Carwyn Jones, a lui aussi 
réclamé un tel aménagement. 
    "En dépit de tous nos efforts et des progrès importants que 
nous avons, avec nos équipes, réalisés ces derniers jours sur 
les questions en suspens, il n'a pas été possible de parvenir à 
un accord complet", a dit Jean-Claude Juncker. 
    Le Premier ministre irlandais, Leo Varadkar qui s'était 
s'est entretenu avec Jean-Claude Juncker et avec le président du 
Conseil européen Donald Tusk, s'est dit "surpris et déçu" que 
Londres n'ait pas capable de conclure un accord sur la frontière 
avec l'Irlande du nord dont Dublin pensait qu'il était acquis.  
    "Un accord a été conclu sur toutes les questions relatives à 
l'Irlande", avait déclaré l'une des sources gouvernementales 
irlandaises.  
    "La phrase clé est un engagement clair à maintenir un 
alignement réglementaire en relation avec les règles de l'union 
douanière et du marché intérieur qui sont requises pour soutenir 
l'accord du Vendredi-Saint, l'économie de l'ensemble de l'île, 
et la frontière", avait ajouté cette source.  
    La frontière avec l'Irlande du Nord, quasi-invisible, ne 
devrait pas voir son apparence physique modifiée après le Brexit 
avait déclaré le chef de la diplomatie irlandaise Simon Coveney. 
Les craintes que le retour d'une "frontière dure" ne remette en 
cause les des accords de paix entre nationalistes catholiques et 
unionistes protestants a poussé les deux parties au compromis. 
    L'eurodéputé Philippe Lamberts, qui a rencontré Juncker, a 
dit que le projet de texte sur l'Irlande engageait Londres à un 
"total alignement" sur les règles de l'UE.  
    Donald Tusk a rencontré Theresa May après l'échange entre 
cette dernière et Juncker.  
    Tusk a annulé le voyage qu'il devait faire en Israël et dans 
les territoires palestiniens cette semaine, au vu de l'avancée 
des négociations sur le Brexit. Des responsables européens ont 
dit qu'il s'apprêtait à appeler les dirigeants de l'UE afin 
d'obtenir leur accord pour lancer les négociations commerciales. 
Une réunion des négociateurs des Etats-membres pour le Brexit a 
par ailleurs été convoquée en urgence à Bruxelles, ce lundi.  
    La frontière entre la République d'Irlande et l'Irlande du 
Nord constitue l'un des trois dossiers sur lesquels doivent 
s'entendre Londres et Bruxelles en préalable à l'ouverture de la 
seconde phase des négociations consacrée à la période de 
transition post-Brexit et aux futures relations commerciales 
entre Londres et Bruxelles. 
    Les deux autres questions en suspens sont la facture du 
divorce et le statut des ressortissants européens résidant au 
Royaume-Uni après le Brexit. 
 
 ( 
Jean-Stéphane Brosse et Marc Joanny pour le service français) 
 

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