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Les USA demandent à Pékin de réduire de 200 mds$ son excédent
Reuters04/05/2018 à 21:33

 (Actualisé avec nouvelles exigences américaines)
    par Sue-Lin Wong et David Lawder
    WASHINGTON/PEKIN, 4 mai (Reuters) - L'administration Trump
adopte une ligne plus dure dans ses négociations commerciales
avec la Chine, en exigeant désormais une baisse de 200 milliards
de dollars de l'excédent commercial annuel chinois vis-à-vis des
Etats-Unis et une forte diminution des droits de douane, ont
déclaré vendredi des responsables au fait du dossier.
    La demande d'une réduction de 200 milliards double
l'exigence antérieure du président Donald Trump qui parlait de
100 milliards. La Chine a enregistré l'an dernier un excédent
commercial record avec les Etats-Unis, d'un montant de 375
milliards de dollars.
    Donald Trump demande d'autre part la "réciprocité" dans les
droits de douane, se plaignant fréquemment que les tarifs
douaniers imposés par Pékin aux voitures américaines soient de
25% alors que ceux imposés par Washington aux véhicules chinois
sont de 2,5%.
    La longue liste des demandes américaines a été présentée à
Pékin avant le début des négociations tenues jeudi et vendredi
entre des responsables de l'administration Trump et leurs
homologues chinois pour tenter d'éviter une guerre commerciale
entre les deux plus grandes économies au monde.
    La Maison blanche n'a pas donné le détail de ses demandes
mais a indiqué que la délégation américaine "avait eu des
discussions franches avec les responsables chinois sur le
rééquilibrage des relations économiques bilatérales
Etats-Unis/Chine, l'amélioration de la protection de la
propriété intellectuelle par la Chine, et l'identification de
mesures qui permettent injustement des transferts de
technologies".
    Un peu plus tôt, des responsables des deux pays avaient
déclaré que la Chine et les Etats-Unis étaient parvenus à un
consensus sur certains points de leur contentieux commercial,
Pékin ayant notamment proposé d'augmenter les importations de
produits américains et de réduire les droits de douane sur
certains produits, selon deux sources au fait des tractations et
un document consulté par Reuters.
    D'importants désaccords demeurent dans certains domaines
mais les deux pays ont pris l'engagement de les résoudre par le
dialogue, écrit l'agence de presse Chine nouvelle au terme des
deux jours de discussions à Pékin entre le secrétaire au Trésor
américain Steven Mnuchin et le vice-Premier ministre chinois Liu
He. Chine nouvelle a parlé de discussions "constructives,
franches et efficaces" même si les désaccords demeurent
"relativement importants".
    
    PÉKIN A "RÉPONDU AVEC VIGUEUR"
    Un des rares signes de progrès concrets est venu du dossier
ZTE  000063.SZ , la délégation américaine ayant accepté de
soulever auprès de Donald Trump la question d'une levée des
sanctions imposées par les Etats-Unis au fabricant de téléphones
mobiles chinois, selon les sources.
    Le département du Commerce a interdit le mois dernier aux
sociétés américaines de vendre à ZTE des composants et logiciels
nécessaires à la fabrication de ses smartphones en reprochant à
l'entreprise chinoise d'avoir enfreint les termes des sanctions
économiques imposées à l'Iran.  
    La délégation américaine rentre maintenant à Washington pour
rendre compte à Donald Trump et "connaître ses décisions sur les
prochaines mesures", a dit la Maison blanche.
    Pour amadouer Washington, Pékin a proposé d'acheter
davantage de produits américains et d'abaisser les tarifs
douaniers imposés aux voitures et à d'autres produits, ont
précisé des sources au fait du dossier.
    La Chine a demandé en retour aux Etats-Unis de ne plus
restreindre ni discriminer les investissements chinois au nom de
la sécurité nationale, ont-elles ajouté.
    Pékin a aussi appelé Washington à refermer son enquête sur
d'éventuelles violations par Pékin des droits de propriété
intellectuelle américains et de ne pas mettre en oeuvre la
hausse de 25% des droits de douane annoncée par Donald Trump
dans ce cadre.
    Ces nouveaux tarifs douaniers imposés à l'équivalent de 50
milliards de dollars de produits chinois doivent théoriquement
s'appliquer à partir de juin mais l'administration Trump n'a
fourni aucune précision sur le calendrier et les modalités.
    Pékin a menacé de riposter à cette nouvelle salve de droits
de douane - annoncés après une première hausse réciproque - en
taxant davantage le soja ou les avions américains.
    D'après le journal chinois Global Times, qui cite des
sources au fait des discussions, les négociateurs chinois ont
"répondu avec vigueur" aux critiques américaines, faisant
comprendre à Washington que Pékin ne se laisserait pas
intimider.

 (Pierre Sérisier, Tangi Salaün et Eric Faye pour le service
français)
 

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