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Les USA demandent à Pékin de réduire de $200 mds son excédent
Reuters05/05/2018 à 05:28

 (Actualisé avec retour de la délégation US à Washington,
déclarations de Donald Trump)
    par Sue-Lin Wong et David Lawder
    WASHINGTON/PEKIN, 5 mai (Reuters) - L'administration Trump
adopte une ligne plus dure dans ses négociations commerciales
avec la Chine, en exigeant désormais une baisse de 200 milliards
de dollars de l'excédent commercial annuel chinois vis-à-vis des
Etats-Unis ainsi qu'une forte diminution des droits de douane,
ont déclaré vendredi des responsables au fait du dossier.
    La longue liste des demandes américaines, qui inclut
également l'exigence d'une baisse des subventions d'Etat aux
technologies avancées, a été présentée à Pékin avant le début
des négociations tenues jeudi et vendredi entre des responsables
de l'administration Trump et leurs homologues chinois pour
tenter d'éviter une guerre commerciale entre les deux plus
grandes économies au monde.
    La Maison blanche n'a pas donné le détail de ses demandes
mais a indiqué que la délégation américaine "avait eu des
discussions franches avec les responsables chinois sur le
rééquilibrage des relations économiques bilatérales
Etats-Unis/Chine, l'amélioration de la protection de la
propriété intellectuelle par la Chine, et l'identification de
mesures qui permettent injustement des transferts de
technologies".
    Dans son communiqué, la Maison blanche ne suggère pas que le
président américain Donald Trump était prêt à renoncer à sa
menace d'imposer des droits de douane sur 150 milliards de
dollars de produits chinois au nom des accusations de vol de
propriété intellectuelle par Pékin.
    Une fois revenue à Washington, la délégation américaine
envoyée en Chine rencontrera Donald Trump ce samedi. "Nous nous
réunirons demain pour évaluer les résultats (des discussions
avec la Chine)", a déclaré le président américain dans un
"tweet" posté vendredi soir.
    L'agence de presse publique Chine nouvelle a qualifié les
discussions de "constructives, sincères et efficaces", tout en
relevant des désaccords qui restent "relativement importants".
    Les menaces de droits de douane proférées par Washington et
Pékin ont pesé sur les marchés actions ces dernières semaines,
les investisseurs redoutant les effets sur l'économie mondiale
d'une guerre commerciale de grande ampleur.
    
    TRUMP PARLE DE SON "EXCELLENTE RELATION" AVEC XI JINPING
    Devant des journalistes, Donald Trump s'est dit déterminé à
faire en sorte que les relations commerciales entre la Chine et
les Etats-Unis deviennent plus équitables.
    "Nous allons faire quelque chose, d'une manière ou d'une
autre, par rapport à ce qui se passe en Chine", dit le président
américain à Washington.
    Il a ajouté qu'il éprouvait "le plus grand respect" pour le
président chinois Xi Jinping. "C'est pour cela que nous sommes
si gentils, parce que nous avons une excellente relation."
    La demande d'une réduction de 200 milliards double
l'exigence antérieure de Donald Trump qui parlait de 100
milliards. La Chine a enregistré l'an dernier un excédent
commercial record avec les Etats-Unis, d'un montant de 375
milliards de dollars.
    Le président américain demande d'autre part la "réciprocité"
dans les droits de douane, se plaignant fréquemment que les
tarifs douaniers imposés par Pékin aux voitures américaines
soient de 25% alors que ceux imposés par Washington aux
véhicules chinois sont de 2,5%.
    Un peu plus tôt, des responsables des deux pays avaient
déclaré que la Chine et les Etats-Unis étaient parvenus à un
consensus sur certains points de leur contentieux commercial,
Pékin ayant notamment proposé d'augmenter les importations de
produits américains et de réduire les droits de douane sur
certains produits, selon deux sources au fait des tractations et
un document consulté par Reuters.
    D'importants désaccords demeurent dans certains domaines
mais les deux pays ont pris l'engagement de les résoudre par le
dialogue, écrit l'agence de presse Chine nouvelle au terme des
deux jours de discussions à Pékin entre le secrétaire au Trésor
américain Steven Mnuchin et le vice-Premier ministre chinois Liu
He. 
    
    PÉKIN A "RÉPONDU AVEC VIGUEUR"
    Un des rares signes de progrès concrets est venu du dossier
ZTE  000063.SZ , la délégation américaine ayant accepté de
soulever auprès de Donald Trump la question d'une levée des
sanctions imposées par les Etats-Unis au fabricant de téléphones
mobiles chinois, selon les sources.
    Le département du Commerce a interdit le mois dernier aux
sociétés américaines de vendre à ZTE des composants et logiciels
nécessaires à la fabrication de ses smartphones en reprochant à
l'entreprise chinoise d'avoir enfreint les termes des sanctions
économiques imposées à l'Iran.  
    Pour amadouer Washington, Pékin a proposé d'acheter
davantage de produits américains et d'abaisser les tarifs
douaniers imposés aux voitures et à d'autres produits, ont
précisé des sources au fait du dossier.
    La Chine a demandé en retour aux Etats-Unis de ne plus
restreindre ni discriminer les investissements chinois au nom de
la sécurité nationale, ont-elles ajouté.
    Pékin a aussi appelé Washington à refermer son enquête sur
d'éventuelles violations par Pékin des droits de propriété
intellectuelle américains et de ne pas mettre en oeuvre la
hausse de 25% des droits de douane annoncée par Donald Trump
dans ce cadre.
    Ces nouveaux tarifs douaniers imposés à l'équivalent de 50
milliards de dollars de produits chinois doivent théoriquement
s'appliquer à partir de juin mais l'administration Trump n'a
fourni aucune précision sur le calendrier et les modalités.
    Pékin a menacé de riposter à cette nouvelle salve de droits
de douane - annoncés après une première hausse réciproque - en
taxant davantage le soja ou les avions américains.
    D'après le journal chinois Global Times, qui cite des
sources au fait des discussions, les négociateurs chinois ont
"répondu avec vigueur" aux critiques américaines, faisant
comprendre à Washington que Pékin ne se laisserait pas
intimider.

 (Pierre Sérisier, Tangi Salaün, Eric Faye et Benoît Van
Overstraeten pour le service français)
 

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