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Le décret anti-immigration entre en vigueur aux Etats-Unis

Reuters30/06/2017 à 06:48
    par Yeganeh Torbati 
    WASHINGTON, 30 juin (Reuters) - Le décret anti-immigration 
voulu par Donald Trump et révisé à la lumière d'un arrêt de la 
Cour suprême est entré en vigueur jeudi aux Etats-Unis en dépit 
des critiques contre une mesure jugée discriminatoire à 
l'encontre des musulmans. 
    Issu d'un "executive order" signé le 6 mars par le président 
américain, après l'échec d'une première tentative en janvier, il 
s'applique depuis jeudi 20h00 (vendredi 00h00 GMT) et pour 90 
jours à certains ressortissants de six pays majoritairement 
musulmans - Iran, Libye, Somalie, Soudan, Syrie et Yémen - et 
pour 120 jours aux réfugiés. 
    Mais l'administration a dû prendre en compte les 
modifications de la Cour suprême, qui a autorisé lundi cette 
interdiction temporaire de visa pour autant que les requérants 
"ne possèdent aucune relation digne de foi avec des personnes ou 
des entités présentes aux Etats-Unis".        
    Les juges suprêmes ont notamment donné en exemple de ces 
"relations dignes de foi" l'existence de "liens familiaux 
étroits" avec des personnes vivant aux Etats-Unis. 
    De nouvelles directives émanant du département américain 
d'Etat et l'usage des agents consulaires ont fourni une 
interprétation de ces dérogations. 
    Initialement, les demandeurs de visa originaires de ces six 
pays devaient démontrer qu'ils avaient un parent proche (mari, 
épouse, enfant, gendre, belle-fille, frère ou soeur) établi aux 
Etats-Unis. 
    En revanche, les grands-parents, les petits-enfants de même 
que les oncles, tantes, nièces, neveux, cousins, beaux-frères ou 
belles-soeurs et fiancés n'entraient pas dans cette catégorie. 
    Le département d'Etat a modifié in extremis son 
interprétation de l'arrêt de la Cour suprême, indiquant 
finalement que les fiancés s'inscrivaient bien dans la catégorie 
des "membres de la famille proche" établie par les juges de la 
Cour suprême.  
    L'Etat de Hawaï avait demandé un peu plus tôt dans la 
journée à un juge fédéral d'Honolulu d'examiner si l'exclusion 
des grands-parents et des fiancés n'était pas en contradiction 
avec l'arrêt de la Cour. 
    Le département d'Etat a conclu "après examen approfondi que 
les fiancés seraient dorénavant intégrés à la catégorie des 
membres de la famille proche", a précisé un fonctionnaire sous 
couvert de l'anonymat. 
     
    "CONTINUER LE COMBAT" 
    Les grands-parents demeurent exclus de cette catégorie, au 
grand dam d'associations de défense des migrants et réfugiés. 
    La directrice juridique du National Immigration Law Center, 
Karen Tumlin a ainsi jugé que la mise en oeuvre du décret aurait 
pour résultat de "claquer la porte à tant de gens qui attendent 
depuis des mois, voire des années, de pouvoir être réunis avec 
leurs familles". 
    A Hawaï, l'Attorney General Doug Chin a saisi le juge 
fédéral Derrick Watson. Ce magistrat d'Honolulu avait bloqué en 
mars le "travel ban" de Trump. Dans sa saisine, le gouvernement 
local estime que l'administration fédérale a transgressé l'arrêt 
de la Cour suprême en interdisant de visa des demandeurs ayant 
de la famille proche aux Etats-Unis. Il prie le juge Watson de 
se prononcer "le plus rapidement possible". 
    Dans l'immédiat, les autorités fédérales s'attendent à ce 
que la mise en oeuvre du décret se passe sans heurt aux 
différents points d'accès au territoire américain. 
    A l'aéroport international Dulles qui dessert Washington, 
quelques avocats spécialisés dans les dossiers d'immigration 
étaient présents jeudi soir dans l'éventualité où surgiraient 
des problèmes. 
    "Nous allons continuer le combat contre cette interdiction, 
même si son champ d'application a été largement réduit", a 
expliqué Sirine Shebaya, du collectif Muslim Advocates. "C'est 
toujours une interdiction frappant les musulmans et une 
tentative de signaler à une communauté tout entière qu'elle 
n'est pas la bienvenue ici", a-t-elle ajouté. 
    Trump, qui avait annoncé cette interdiction lors de sa 
campagne présidentielle dans le cadre de la lutte contre le 
terrorisme, avait tenté une première fois de mettre en oeuvre 
cette promesse électorale le 27 janvier, une semaine à peine 
après son entrée à la Maison blanche. 
    L'idée de cette interdiction provisoire était de donner du 
temps à la nouvelle administration pour mettre en place des 
mesures renforcées de vérification et de contrôle avant 
admission sur le territoire américain. 
    Mais la mesure avait provoqué des scènes de chaos dans 
plusieurs aéroports avant d'être bloquée en justice. 
 
 (avec Arshad Mohammed à Washington et Mica Rosenberg à New 
York; Henri-Pierre André pour le service français) 
 

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