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Comment le gouvernement veut inciter à la reprise d'emploi

Le Point21/11/2014 à 08:17

Manuel Valls a dévoilé les grands principes de sa prime d'activité jeudi.

"Une plus grande incitation à reprendre un emploi." Tel est l'objectif affiché par le gouvernement pour sa nouvelle "prime d'activité", qui devrait être créée en 2016. Annoncée par François Hollande en août dernier, la mesure devait remplacer la baisse de charges salariales sur les salaires inférieurs à 1,3 smic, censée incarner le volet "solidarité" du fameux pacte de responsabilité de François Hollande. Il était temps, tant les actuels dispositifs d'incitation au retour à l'emploi, supposés bénéficier aux travailleurs pauvres, concentrent tous les travers. Incohérents entre eux, inadaptés, trop complexes : la prime pour l'emploi (PPE) et le revenu de solidarité active (RSA activité) sont dans une impasse.Inventée sous Lionel Jospin, la première est saupoudrée sur un public trop large, pour des sommes limitées à quelques dizaines d'euros par mois. Elle est surtout versée en une fois avec un an de retard par rapport à la reprise d'un travail, au moment du paiement de l'impôt sur les revenus de l'année précédente. De quoi brouiller le lien entre reprise d'activité et augmentation de revenu pourtant indispensable. "La PPE est calculée au niveau du foyer fiscal", reconnu seulement "si un lien juridique unit les concubins (mariage, pacte civil de solidarité) [...]. Cela peut conduire à distribuer des montants de PPE à des individus (foyers fiscaux) vivant au sein de ménages aisés", notait également le député de Saône-et-Loire,...

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