Budget-Trump veut accroître les fonds pour le mur frontalier et l'armée

information fournie par Reuters•11/03/2019 à 21:28

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    WASHINGTON, 11 mars (Reuters) - Le président Donald Trump a
rendu public lundi son projet de budget 2020, qui demande au
Congrès d'augmenter les dépenses militaires et le financement du
mur qu'il veut édifier à la frontière mexicaine, tout en
appelant à une refonte des systèmes d'assurance-santé comme
Medicare ou Medicaid. 
    Le projet de budget, d'un montant de 4.700 milliards de
dollars, a été aussitôt étrillé par les chefs de file des
démocrates au Congrès, augurant de nouveaux bras de fer moins de
deux mois après la fin du plus long "shutdown" de l'histoire des
Etats-Unis.
    "Le président Trump a d'une certaine façon réussi à produire
un projet de budget encore plus détachés des que les deux
précédents", a estimé la démocrate Nita Lowey, qui préside la
commission des crédits de la Chambre des représentants.
    Pour Patrick Leahy, président (démocrate) de la commission
des crédits du Sénat, le projet de budget de Trump "ne vaut pas
même le papier sur lequel il a été imprimé".
    Dès dimanche, les chefs de file du Parti démocrate avaient
mis en garde le président républicain contre la tentation de
relancer la guerre budgétaire qui a conduit en décembre et
janvier derniers à 35 jours de paralysie partielle des
administrations fédérales.
    Cette année, les enjeux sont encore plus élevés. L'année
budgétaire commence aux Etats-Unis le 1er octobre, date limite
pour s'accorder et permettre au gouvernement de fonctionner.
C'est aussi la date limite pour relever le plafond de la dette,
faute de quoi le pays pourrait se retrouver en défaut de
paiement.
    Dans son projet de budget, Donald Trump demande 8,6
milliards de dollars pour la construction du mur à la frontière
mexicaine - six fois plus que ce que le Congrès lui a concédé
ces deux dernières années pour la sécurité aux frontières.
    
    LE BUDGET DE L'EPA EN CHUTE LIBRE
    Le budget 2017 a alloué 341 millions de dollars pour le
financement d'une partie du mur. En 2018, le Congrès a débloqué
1,375 milliard de dollars supplémentaires et le même montant a
été décidé pour l'année budgétaire 2019.
    Donald Trump veut par ailleurs augmenter les dépenses de
défense de plus de 4%, en les portant à 750 milliards de
dollars. Pour pouvoir dépasser les plafonds de dépenses, il
envisage que cette augmentation passe par le fonds des
opérations d'urgence à l'étranger (OCO), normalement utilisé
dans les situations d'urgence.
    Le budget prévoit aussi une hausse des financements pour le
contrôle de l'immigration, les soins de santé des anciens
combattants et la lutte contre la dépendance aux opioïdes.
    Mais les dépenses non liées à la défense seront en moyenne
réduites par rapport aux plafonds fixés par le Congrès pour
l'année budgétaire 2019.
    Les financements alloués au département d'Etat, par exemple,
devraient chuter de 23% et ceux destinés à l'EPA (Environmental
Protection Agency) dégringoleront de 31%.
    En outre, le projet de budget de Trump préconise des
solutions politiquement explosives pour restructurer des
programmes sociaux comme Medicare ou Medicaid, qui forme un
"filet de sécurité" social en venant en aide aux plus démunis.
    La baisse des impôts, plutôt que la réduction du déficit, a
été ces dernières années une priorité pour la Maison Blanche et
le Congrès.
    Le déficit a atteint 900 milliards de dollars en 2019 et la
dette 22.000 milliards de dollars.
    Le projet de budget propose une réduction des dépenses de
2.700 milliards de dollars sur dix ans mais le budget ne devrait
pas être équilibré avant 2034.

 (Roberta Rampton; Guy Kerivel et Eric Faye pour le service
français)