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TELECOM ITALIA

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Télécoms-L'UE prépare une réforme pour encourager le haut débit

Reuters07/09/2016 à 13:21
    * L'UE va présenter une réforme des télécoms mi-septembre 
    * Elle vise à encourager l'investissement dans le haut débit 
    * Souhaite un déploiement du haut débit dans l'ensemble des 
28 
 
    par Julia Fioretti 
    BRUXELLES, 7 septembre (Reuters) - La Commission européenne 
(CE) veut stimuler le déploiement de connexions haut débit à 
travers l'ensemble des 28 pays de l'Union européenne en 
assouplissant les règles qui imposent aux opérateurs télécoms 
d'ouvrir leurs réseaux à la concurrence. 
    Les autorités de régulation nationales devraient ainsi tenir 
compte, suivant la réforme projetée par la CE, des accords 
commerciaux existant entre opérateurs lorsqu'il s'agit d'étudier 
la question de l'ouverture de leurs réseaux, apprend-on dans un 
document dont Reuters a pris connaissance.  
    Encourager l'investissement dans la fibre optique afin de 
faire face à une demande croissante de transmission de données 
est l'un des points clé de la réforme d'une réglementation des 
télécoms remontant à 15 ans. 
    Les régulateurs devront également considérer l'éventail des 
services offerts aux utilisateurs afin de s'assurer que la 
réglementation ne pèse pas plus que nécessaire sur les décisions 
d'investissement des opérateurs, précise le document. 
    Les coûts de déploiement de la fibre optique - qui permet 
une vitesse de transmission des données allant jusqu'à un 
gigabit (Go) par seconde - sont de fait élevés.  
    Les opérateurs télécoms comme Orange  ORAN.PA , Deutsche 
Telekom  DTEGn.DE  et Telecom Italia  TLIT.MI  reprochent depuis 
longtemps à la règlementation actuelle, qui les oblige à ouvrir 
leurs réseaux à la concurrence à des prix encadrés, de leur ôter 
toute possibilité d'un retour sur investissement raisonnable.  
    Selon les chiffres de la Commission, 68% des foyers de l'UE 
ont accès au haut débit à une vitesse d'au moins 30 mégabits 
(Mo) par seconde. Malte, la Belgique et les Pays-Bas ont le 
meilleur taux de couverture et l'Italie, la France et la Grèce 
le plus faible. 
     
    LICENCES À DURÉE MINIMUM 
    Les régulateurs nationaux auront pour mission de surveiller 
les décisions d'investissement des opérateurs et disposeront du 
pouvoir de les sanctionner s'il s'écartaient de leurs intentions 
déclarées sans justification, lit-on dans le document. 
    Le but est de protéger les opérateurs qui installent en 
premier des réseaux haut débit dans des régions où les 
perspectives financières sont faibles, comme les zones rurales, 
et où l'arrivée d'un deuxième opérateur leur serait 
prejudiciable. 
    Afin d'harmoniser la manière dont les Etats allouent des 
blocs de fréquences aux opérateurs mobiles comme Vodafone 
 VOD.L , EE  BT.L  et Telefonica  TEF.MC , le projet de réforme 
permettra à la Commission de fixer une durée minimum de 25 ans 
pour les licences. 
    Les autorités nationales sont toutefois peu disposées à 
accepter un droit de regard tiers sur la manière dont elles 
adjugent leurs fréquences mobiles, qu'elles considèrent comme 
étant une ressource nationale, et la durée des licences varie 
d'un pays à l'autre, ce qui entrave les ambitions 
extra-territoriales des opérateurs. 
    Une fois dévoilées, ce projet de réforme devra être examiné 
par le Parlement européen et par les Etats, ce qui signifie 
qu'elles sont susceptibles de subir des modifications.     
 
 (Juliette Rouillon pour le service français, édité par Wilfrid 
Exbrayat) 
 

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