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Minsk: Berlin appelle à la responsabilité, Paris ferme sur les sanctions

Reuters29/11/2016 à 15:08

AYRAULT CONTRE UNE LEVÉE DES SANCTIONS CONTRE MOSCOU

par John Irish, Sabine Siebold et Andrei Makhovsky

MINSK (Reuters) - La France, l'Allemagne, la Russie et l'Ukraine se réunissent en "format Normandie" ce mardi à Minsk pour faire un point sur l'application de l'accord censé mettre fin au conflit dans l'est de l'Ukraine, qui est jusqu'à présent en grande partie resté lettre morte.

Avant de s'envoler pour la capitale biélorusse pour rejoindre ses trois homologues, le chef de la diplomatie allemande a invité Kiev et Moscou à "faire preuve de responsabilité".

Il n'y a "pas de raison d'être très confiant", mais il ne s'agit pas de se réunir "pour se réunir", a dit Frank-Walter Steinmeier à des journalistes à Berlin.

Les quatre pays du "format Normandie" sont convenus fin octobre de définir en novembre une feuille de route pour la mise en oeuvre des accords de Minsk sur l'arrêt des hostilités.

Conclus en février 2015, ces accords prévoyaient entre autres un arrêt complet des combats et le retrait des armes lourdes de la ligne de front.

"Il n'y a toujours pas d'accord sur cette feuille de route, aussi la réunion d'aujourd'hui permettra-t-elle de savoir si nous pouvons réussir d'ici quelques semaines à répondre aux questions toujours en suspens", a souligné Frank-Walter Steinmeier. "J'espère que toutes les parties feront preuve de la responsabilité nécessaire pour améliorer la situation."

Selon une source diplomatique française, l'ambiance de travail est extrêmement difficile entre Russes et Ukrainiens en ce moment.

"Mais c'est déjà bien que cette réunion se tienne. Sans le format Normandie, ils ne se parleraient pas du tout", dit cette source. "Les concessions demandées à Kiev sont difficiles. Mais il n'y aura pas de solution d'avenir viable hors Minsk. Et Kiev devrait faire passer davantage ce message."

"ABANDON"

La réunion de mardi doit permettre d'évoquer aussi bien les questions sécuritaires qu'humanitaires, souligne-t-on à Paris.

Dans l'avion l'emmenant à Minsk, le chef de la diplomatie française Jean-Marc Ayrault a mis en garde contre une levée des sanctions économiques adoptées en 2014 contre Moscou pour son rôle présumé dans le conflit en Ukraine.

"La levée des sanctions serait un affaiblissement de l'objectif de résoudre ce conflit et une victoire pour ceux qui ont porté atteinte à la sécurité dans le pays", a-t-il dit à Reuters. "Ce serait un abandon."

Les sanctions économiques européennes ont été prolongées en juillet dernier jusqu'au 31 janvier 2017.

"On ne pense pas que d'ici là la situation aura suffisamment évolué pour aller vers un allègement", souligne la source diplomatique française.

Près de 10.000 personnes ont été tuées depuis le début du conflit en Ukraine en avril 2014 entre les forces ukrainiennes et des rebelles pro-russes. La situation demeure volatile dans l'est du pays avec des accrochages quasi quotidiens le long de la ligne de front.

Moscou et Kiev se renvoient régulièrement la responsabilité de l'impasse dans laquelle sont plongées les tentatives de règlement du conflit.

"Ils ne sont pas dans une logique de guerre", a dit à Reuters Jean-Marc Ayrault. "Ça aurait pu dégénérer (...), on maintient la situation de paix, même si elle n'est pas complète. Il est important de rappeler ça."

(Jean-Philippe Lefief et Marine Pennetier à Paris, édité par Jean-Stéphane Brosse)


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