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La piste de l'allongement des cotisations retraite privilégiée

Reuters23/07/2013 à 23:12

UN ÉTÉ SOUS LE SIGNE DE LA RÉFORME DES RETRAITES

par Emmanuel Jarry

PARIS (Reuters) - La ministre des Affaires sociales a confirmé mardi à des députés socialistes un probable allongement de la durée de cotisation pour financer les régimes de retraite et pris le contrepied des propositions minimalistes adoptées par le Parti socialiste.

Selon un participant à la réunion, Marisol Touraine a rejeté "l'idée qu'on pourrait différer" cette réforme qu'elle veut "assez ambitieuse tout en étant consciente des blocages".

Elle a "assumé le fait qu'avec l'allongement de la durée de vie il fallait travailler plus longtemps", a dit à Reuters le député Christophe Caresche. "On sait que ça sera l'allongement de la durée de cotisation. Comment? Elle ne l'a pas dit."

Le PS n'envisage officiellement un tel allongement qu'à certaines conditions et après 2020. Les syndicats CGT et Force ouvrière y sont pour leur part catégoriquement opposés et appellent à une journée d'action le 10 septembre.

Marisol Touraine a paru écarter un alignement du calcul des pensions de la fonction publique sur le privé, sujet sensible.

"Elle a dit qu'il y avait un blocage absolu des syndicats et que c'était une discussion très difficile à ouvrir", a rapporté Christophe Caresche.

La ministre a également estimé qu'il ne fallait pas "charger la barque" des cotisations: "Il y a une volonté qui a l'air claire de ne pas faire porter entièrement le poids de la réforme sur la hausse des cotisations", a-t-il dit.

Mais elle a confirmé la volonté du gouvernement de prendre en considération la pénibilité en reprenant l'idée de compte à points du rapport Moreau sur l'avenir des retraites

Selon le député, la ministre a aussi jugé "normal" d'aller vers un traitement fiscal plus égalitaire des actifs et des retraités, évoquant le remplacement par un forfait plus favorable aux femmes de l'avantage familial de 10% dont les retraités qui ont eu trois enfants ou plus bénéficient.

La réforme des retraites sera le premier projet de loi soumis au Parlement au début de la session ordinaire, qui commence le 1er octobre, ce qui laisse peu de temps pour élaborer un texte lourd d'implications politiques.

"EN TEMPS RÉEL"

Le gouvernement veut faire voter la réforme avant les projets de loi de finances et de financement de la Sécurité sociale (PLF et PLFSS) dont l'examen débutera les 15 et 22 octobre, afin que ses composantes financières soient traduites dans ces deux textes, dit-on de sources gouvernementales.

L'objectif est double : combler un besoin de financement évalué à 7,5 milliards d'euros d'ici 2020 pour le régime général et à une vingtaine de milliards pour l'ensemble du système de retraite français ; assurer l'équilibre de celui-ci après 2020.

Marisol Touraine a achevé vendredi dernier un cycle de réunions de concertation avec 11 organisations syndicales et patronales aux positions contradictoires et aura encore dans les jours qui viennent des contacts informels.

Selon son ministère, elle transmettra ensuite au Président de la République et au chef du gouvernement une synthèse de cette concertation et sa vision de la réforme.

C'est à François Hollande et Jean-Marc Ayrault qu'il reviendra de rendre les arbitrages définitifs fin août-début septembre, après de nouvelles réunions bilatérales, les 26 et 28 août, entre le Premier ministre et les partenaires sociaux.

Le gouvernement devra ensuite transmettre pour avis aux caisses de la Sécurité sociale et au Conseil d'Etat son projet de loi, au plus tard 11 jours avant sa présentation en conseil des ministres, prévue le 18 septembre.

Sans se risquer à faire de cette réforme la dernière en matière de retraites, trois ans après celle de 2010, François Hollande voudrait instaurer un mécanisme autorégulé permettant de ne pas revenir sur le sujet tous les deux ou trois ans.

Marisol Touraine a confirmé aux députés socialistes qu'elle a vus mardi son intention de proposer un dispositif d'évaluation et d'ajustement annuel du système de retraites.

La ministre entend multiplier les réunions comme celle de mardi avec les élus socialistes, très divisés sur ce dossier.

"Il y a une tendance qui ne veut toucher à rien (...) pour des raisons purement électoralistes", souligne Christophe Caresche, qui appartient pour sa part à un groupe d'élus du PS favorables à une profonde réforme.

"Ce qui m'a rassuré, c'est que Marisol Touraine n'est pas sur les positions du PS. Elle est sur une logique beaucoup plus ambitieuse et beaucoup plus réaliste", a-t-il dit.

Edité par Yves Clarisse

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