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Ayrault poursuit son opération déminage sur les retraites

Reuters27/08/2013 à 17:42

AYRAULT POURSUIT SON OPÉRATION DÉMINAGE SUR LES RETRAITES

par Yann Le Guernigou

PARIS (Reuters) - Jean-Marc Ayrault a poursuivi mardi son opération de déminage autour de la réforme des retraites avec de nouveaux gestes en direction des syndicats, sans pour autant dévoiler ses intentions sur les principales modalités de son financement.

Selon ses interlocuteurs, le Premier ministre a confirmé en outre que l'"ouverture" faite lundi en direction du patronat, quand il a évoqué la perspective d'une baisse du coût du travail en compensation de l'effort qui sera demandé aux entreprises, porterait bien sur les cotisations familiales.

Achevant deux jours de consultations avec les partenaires sociaux avant de boucler cette réforme à haut risque qui sera présentée le 18 septembre en conseil des ministres, il a annoncé d'autre part la mise en place d'un compte pénibilité en 2015.

Celui-ci, qui doit permettre aux salariés exerçant un métier difficile de partir prématurément en retraite, sera financé notamment par une contribution des employeurs, a déclaré Jean-Claude Mailly, secrétaire général de Force ouvrière (FO).

"Pour ceux qui seraient près de la retraite et qui ne pourraient pas engranger beaucoup sur ce compte, il y aura un système de bonification supplémentaire", a-t-il dit.

Annick Coupé, porte-parole de l'union syndicale Solidaires (USS), a indiqué pour sa part que le gouvernement demanderait un effort aux retraités pour financer la réforme, soit par l'alignement de leur taux de CSG sur celui des actifs soit par d'autres mesures fiscales.

"Dans tous les cas, d'une façon ou d'une autre, les retraités vont aussi être mis à contribution", a-t-elle indiqué.

Une désindexation des retraites par rapport à l'inflation, à l'image de celle décidée dans le cadre de la réforme des régimes complémentaires au printemps, semble toutefois exclue.

Comme la CGT la veille, FO et l'USS ont réaffirmé leur hostilité à la poursuite de l'allongement de la durée de cotisation, un principe que le gouvernement a déjà acté tout en refusant de toucher à l'âge légal de départ à la retraite.

Cet allongement n'entrerait en vigueur qu'à compter de 2020 et des syndicalistes ont évoqué une durée de 43 annuités à l'horizon 2035 à leur sortie de Matignon.

"TOUR DE PASSE-PASSE"

"Ce qu'on n'a pas accepté en 2010 (NDLR lors de la dernière réforme des retraites), on ne voit pas pourquoi on l'accepterait en 2013", a déclaré Annick Coupé.

Pour désamorcer l'hostilité des syndicats contestataires, qui organisent une journée d'action le 10 septembre, Jean-Marc Ayrault s'efforce depuis lundi de donner des gages.

Il a promis ainsi de ne pas toucher aux régimes spéciaux et de ne pas modifier le mode de calcul des retraites des fonctionnaires tout en mettant en avant des points comme la prise en compte des années d'apprentissage des jeunes ou la mise en place du compte pénibilité.

Dans le même temps, face à un Medef venu lui réitérer son refus de toute hausse des cotisations des entreprises au nom de la compétitivité, le Premier ministre a créé la surprise en indiquant son intention d'agir sur le coût du travail pour compenser l'effort qui leur sera demandé.

"On va sans doute vers une baisse des cotisations familiales mais la question qui se pose est de savoir qui paiera cette baisse", a encore dit Annick Coupé.

"On n'aimerait pas qu'il y ait un tour de passe-passe et que dans quelques semaines ou quelques mois, on augmente la CSG ou autre chose", a-t-elle ajouté.

La question devrait être tranchée dans le cadre du projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2014.

Le secrétaire général de la CGT, Thierry Lepaon, a reproché au gouvernement d'être "à l'heure qu'il est plus attentif à ce que peut dire le patronat".

"Il a une oreille droite qui est sans doute plus sensible que son oreille gauche, d'où la nécessité de pousser très fort pour que, à partir du 10 septembre, on puisse se faire entendre", a-t-il déclaré sur France 2.

En attendant, Jean-Marc Ayrault n'a rien dit de son arbitrage à venir entre les deux principales modalités de financement de la réforme des retraites - hausse des cotisations ou de la CSG -, dont l'objectif immédiat est de financer un trou estimé à sept milliards d'euros pour le régime général en 2020.

L'option d'une hausse de la CSG apparaissait il y a encore peu comme privilégiée, mais elle pourrait souffrir du débat de rentrée sur le "ras-le-bol fiscal". La CFE-CGC évoquait lundi la possibilité d'un "mixte des deux" - CSG et cotisations - après sa rencontre avec le Premier ministre.

Edité par Patrick Vignal


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