Retraite : Les fonctionnaires parents se sont rués

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02 nov. 2012 •09:21

Les fonctionnaires parents se sont rués vers la retraite :

Ils ont anticipé l'extinction du dispositif qui permet aux parents de trois enfants de partir plus tôt. En conséquence, l'âge moyen de départ a avancé d'une année, tombant à 58 ans et quatre mois.
Il fallait remplir les conditions - à savoir15 ans de service et trois enfants - pour pouvoir encore prétendre à un départ anticipé à la retraite au premier juillet 2011. Sous le coup de l'extinction de cette mesure favorable depuis la réforme de la loi du 9 novembre 2010, de nombreux fonctionnaires ont choisi de quitter leur emploi l'année dernière. Selon le rapport sur les retraites de la fonction publique, annexé au projet de loi de Finances pour 2013, 31.594 personnes (15.290 fonctionnaires d'État et 16.304 des deux autres fonctions publiques hospitalière et territoriale) ont fait valoir leur droit au départ anticipé l'an dernier, contre environ 10.000 personnes seulement en 2010. Ils ont donc été trois fois plus nombreux qu'un an auparavant. L'Éducation nationale en particulier a enregistré 8000 départs, soit 53 % des départs de la fonction publique d'État, contre 3000 en 2010. Les départs en retraite d'entreprise comme La Poste et France Télécom ont aussi progressé de 10 points. Au total, le nombre de départ en retraite de la fonction publique a bondi de 12,6 % en un an.

Cette vague de départ a pour conséquence de faire repartir à la baisse l'âge moyen de départ à la retraite des fonctionnaires. Alors qu'il était de 59 ans et quatre mois en 2010, confirmant la tendance amorcée depuis la loi Fillon de 2005, il est revenu à 58 ans et quatre mois en 2011. Sans ces départs de parents de trois enfants, l'âge moyen de la retraite des fonctionnaires passe pourtant la barre des 60 ans, même s'il reste inférieur à celui constaté dans le privé qui est de 61 ans et 11 mois.

Autre conséquence de l'arrivée massive de ces nouveaux retraités: l'augmentation du poids des pensions dans le budget de l'État. Selon le rapport, les retraites des agents étatiques ont coûté 4,7 % de plus en 2011 (près de 47 milliards d'euros (elle serait de 4 % en 2012), et 7,6 % de plus pour les deux autres fonctions publiques (près de 15 milliards d'euros). Pourtant, toujours en raison de ces départs anticipés - les agents ne pouvant prétendre à leur pension à taux plein, le niveau moyen des versements est plus faible en 2011 qu'en 2010. Ils sont de 1975 euros contre 2034 euros en 2010. Hors départ anticipés, le montant de la pension moyenne atteint 2121 euros et enregistre une hausse de 1,3 %.