UE-Les ministres discuteront d'un fonds de crise de la zone euro

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    BRUXELLES, 6 septembre (Reuters) - La création d'un fonds 
destiné à aider la zone euro à amortir les chocs financiers sera 
à l'ordre du jour des discussions entre les ministres des 
Finances et les gouverneurs des banques centrales de l'Union 
européenne (UE) vendredi. 
    Il manque à la zone euro deux éléments pour assurer le bon 
fonctionnement de l'union monétaire de ses 19 membres, souligne 
le présidence slovaque de l'UE dans une note préparée en vue de 
la réunion des ministres vendredi et samedi à Bratislava. 
    Le premier est une fonction d'assurance, qui permettrait un 
transfert d'argent des pays de la zone qui prospèrent vers les 
pays en difficulté. Le deuxième est une fonction de 
stabilisation, qui amortirait les chocs subis par la zone euro 
dans son ensemble. Une "capacité budgétaire" de la zone euro, 
selon le jargon européen, répondrait aux deux fonctions. 
    "L'existence d'une capacité budgétaire (...) détendrait la 
pression exercée sur la banque centrale pour qu'elle s'engage 
dans une politique monétaire non-conventionelle", lit-on dans le 
document slovaque. 
    L'idée d'une telle "capacité budgétaire" circule depuis la 
crise de la dette souveraine en 2012 et s'inscrit dans le cadre 
des projets d'intégration économique à moyen et long termes. 
    Le fonds pourrait prendre la forme d'un mécanisme européen 
d'assurance chômage qui viendrait compléter les systèmes 
nationaux, précise le document. Cela permettrait aux pays ayant 
accumulé des excédents budgétaires pendant les années fastes de 
venir en aide aux pays en récession pour combler leurs déficits. 
    Il pourrait être financé à l'aide de contributions 
annuelles. Les montants à verser seraient par exemple liés à 
l'"output gap" (écart entre la production réelle et la 
production potentielle) ou bien au taux de chômage d'un pays 
donné. 
 
 (Jan Strupczewski, Juliette Rouillon pour le service français, 
édité par Wilfrid Exbrayat) 
 
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