REPORTAGE-Les ONG, "bouc émissaire" dans la crise des migrants en Italie

information fournie par Reuters •23/06/2017 à 11:43

    par Steve Scherer 
    A BORD DE L'AQUARIUS, en Méditerranée, 23 juin (Reuters) - 
A nne-Marie Loof a consacré sa vie au travail humanitaire mais 
dit comprendre pourquoi elle et ses collègues qui secourent les 
migrants en Méditerranée sont aujourd'hui décriés par une partie 
de la population italienne.  
    "Ils se sentent submergés", dit cette membre de Médecins 
sans Frontières (MSF) dans la clinique installée sur l'Aquarius, 
l'un des navires affrétés par les ONG pour venir en aide aux 
personnes en perdition au large de la Libye. 
    "Ils ont besoin d'un bouc émissaire et nous sommes une cible 
facile", dit-elle. 
    Près de quatre ans après le début de la crise migratoire qui 
a vu arriver en Italie, par bateau depuis les côtes d'Afrique du 
Nord, un demi-million de migrants et réfugiés et coûté la vie en 
Méditerranée à 13.000 autres, certains partis politiques et 
médias transalpins se sont trouvé un fautif: les humanitaires. 
    Ces derniers sont accusés de servir de taxis aux migrants et 
d'aider les passeurs en prenant en charge les migrants à la 
limite des eaux libyennes pour les convoyer jusqu'en Sicile.  
    La controverse a commencé en février dernier, quant le 
procureur de Catane, en Sicile, Carmelo Zuccaro, a ouvert une 
enquête sur d'éventuelles complicités entre ONG et passeurs. 
Deux mois plus tard, il est allé plus loin en suggérant que 
"certaines ONG pourraient être financées par les trafiquants".  
    Des propos repris en boucle par le Mouvement Cinq-Etoiles 
(M5S) et la Ligue du Nord. Le Parlement a lancé sa propre 
enquête. 
     
    "POURQUOI FONT-ILS CE VOYAGE HORRIBLE ?" 
    Les ONG rejettent ces accusations mais ne s'étonnent pas 
qu'elles recueillent autant de succès dans l'opinion. 
    "Les gens aiment les réponses simples. Il est simple de 
dire: 'Ce sont les ONG qui amènent les migrants ici.' Fin de 
l'histoire", déclare Marcella Kraay, coordinatrice de projet 
pour MSF à bord de l'Aquarius, qui est exploité en commun avec 
l'ONG SOS Méditerranée.  
    "Mais la situation est bien plus complexe. Pourquoi font-ils 
ce voyage horrible? Il y a de nombreux problèmes, graves et 
complexes. On ferait mieux de chercher à les régler plutôt que 
de se tromper de cible", ajoute-t-elle. 
    MSF, SOS Méditerranée et les autres ONG impliquées dans les 
sauvetages au large de la Libye rappellent que l'essentiel de 
leur argent provient de dons privés et se disent prêtes à 
présenter leurs comptes au parquet de Catane, assurant n'avoir 
rien à cacher.  
    Mais l'opinion italienne est majoritairement soupçonneuse à 
leur encontre aujourd'hui. Un sondage effectué deux mois après 
les accusations de Zuccaro montre que seulement un tiers des 
Italiens font confiance aux organisations caritatives, tandis 
que la moitié s'en méfient.  
    Une autre enquête de l'institut SWG montre que le nombre de 
personnes considérant que les migrants constituent un problème 
excède le nombre de celles qui pensent qu'ils sont victimes 
d'une crise humanitaire, alors que le rapport était inverse il y 
a un an. 
    "La migration ne s'arrête pas et échappe à tout contrôle, ce 
qui pèse beaucoup sur l'opinion publique. Ce sera une question 
décisive lors des élections de l'an prochain", prédit Maurizio 
Pessato, le président de SWG.  
    La plupart des migrants secourus par les ONG sont conduits 
jusqu'en Italie, car la Libye n'est pas considérée comme un pays 
sûr. Près de 200.000 demandeurs d'asile sont hébergés dans des 
foyers financés par l'Etat italien.  
     
    LES "IDENTITAIRES" S'INTERPOSENT 
    Lorsque l'Aquarius a appareillé de Catane le 13 mai dernier 
pour se rendre au large des côtes libyennes, un petit bateau à 
moteur a tenté de s'interposer, financé par des "identitaires" 
souhaitant protéger l'Europe d'une "invasion".  
    Ceux-ci disent avoir récolté 70.000 euros pour affréter un 
navire et l'envoyer en Méditerranée. 
    "L'objectif est de ramener les migrants en Libye et de ne 
pas les conduire en Italie. C'est un bateau ONG à l'envers", 
explique l'un des organisateurs, Lorenzo Fiato.  
    En février dernier, l'Italie et l'UE ont signé un protocole 
d'accord avec le gouvernement libyen de Fayez Seraj, reconnu par 
les Nations unies, dans lequel il est promis des millions 
d'euros à Tripoli pour équiper et former des équipes contre les 
passeurs et renforcer les moyens des garde-côtes. Mais les 
effets se font attendre et les passeurs transportent les 
migrants à un rythme record.  
    Cette année, 71.000 migrants sont déjà arrivés en Italie, 
soit une hausse de 26% par rapport à la même période de 2016. 
Deux mille sont morts noyés.  
    Les ONG expliquent que leur rôle s'est accru en raison du 
désengagement des marines italienne et européenne. Alors 
qu'elles n'effectuaient en 2014 que 1% des sauvetages, elles en 
opèrent aujourd'hui plus du tiers, selon la garde-côtes 
italienne qui coordonne de Rome toutes les opérations.  
    Les navires de l'opération Frontex de contrôle des 
frontières et de la mission Sophia de lutte contre les passeurs 
se tiennent à distance des côtes libyennes, disant vouloir 
éviter d'encourager les trafiquants.  
    Les ONG expliquent que cette stratégie les contraint à se 
rapprocher des côtes libyennes, faute de quoi les migrants 
envoyés sur de précaires embarcations par leurs passeurs 
seraient condamnés à mourir.  
    "L'an dernier, en un seul jour, 10.000 personnes ont quitté 
la Libye et pris la mer", déclare Nick Romaniuk, membre de 
l'équipe de secouristes de l'Aquarius. "Cela veut dire que si 
nous partons et qu'il n'y a plus personne pour les sauver, 
10.000 personnes pourraient mourir en une journée. C'est un 
risque que nous ne pouvons pas prendre." 
 
 (Jean-Stéphane Brosse pour le service français)