Réforme de la zone euro : la Commission cherche à rassurer l'Allemagne

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Les propositions de la Commission pour réformer la zone euro seront discutées par les chefs d'État et de gouvernement, lors d'un sommet spécial à la mi-décembre à Bruxelles, également consacré au Brexit. (crédit : )
Les propositions de la Commission pour réformer la zone euro seront discutées par les chefs d'État et de gouvernement, lors d'un sommet spécial à la mi-décembre à Bruxelles, également consacré au Brexit. (crédit : )

Prudence. C'est semble-t-il le maître mot qui a guidé la Commission européenne lors de la préparation de ses propositions pour améliorer, enfin, le fonctionnement de la zone euro. L'institution européenne, qui a détaillé sa vision ce mercredi, marche sur des ?ufs, afin de ne fâcher aucun État membre. Deux échéances sont identifiées : une première étape d'ici mi-2019 et une seconde, plus ambitieuse, à boucler d'ici 2025.

Concession à la France, Bruxelles propose la création d'un « fonds de stabilisation » destiné à aider ses États membres frappés par un choc économique. Mais cette avancée, qui va dans le sens d'Emmanuel Macron et est destinée à éviter une politique d'austérité excessive, reste très timide. « Les États membres devront en priorité utiliser leurs stabilisateurs automatiques nationaux et la politique budgétaire discrétionnaire, dans le respect du pacte de stabilité et de croissance », écrit la Commission. Autrement dit, le fonds de stabilisation ne peut venir qu'en second rideau. « Il ne doit pas conduire à des transferts permanents », souligne Bruxelles pour rassurer l'Allemagne. Pour s'en prémunir, les fonds seront conditionnés à l'application de « politiques économiques saines ». Exit, donc, la piste d'un fonds européen de soutien aux systèmes nationaux d'assurance chômage, un temps envisagé.

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