Jamais rapport sur la compétitivité de l’économie française n’avait été autant attendu et commenté avant même sa publication. Au final, 22 mesures ressortent de ce « Pacte pour la compétitivité de l’industrie française » remis mardi par Louis Gallois à Jean-Marc Ayrault. 22 mesures pour redonner à l’économie française un dynamisme qui lui fait défaut. Le constat est en effet douloureux. Au cours des dernières années, la France a « décroché », notamment par rapport à son voisin allemand. C’est l’industrie qui affiche le recul le plus frappant. Depuis trente ans, deux millions d’emplois ont ainsi été perdus dans l’industrie dont la part dans la valeur ajoutée totale ne ressort plus qu’à 12,6% dans l’Hexagone contre 26,2% outre-Rhin. Parmi les mesures phares, Louis Gallois préconisait une réduction massive de 30 milliards d’euros des cotisations sociales pesant sur les entreprises, compensée par l’augmentation de la TVA et de la CSG. Cet allègement prôné pour deux tiers sur les charges patronales et un tiers sur les charges sociales devait créer un choc de « compétitivité » ou de « confiance ». Parmi les autres mesures marquantes, l’exploration des gaz de schiste était également envisagée.

Crédit d’impôt : 20 milliards d’euros pour les entreprises
Dès mercredi, le gouvernement n’a pas tardé à présenter son propre « Pacte pour la croissance, la compétitivité et l’emploi » pour bien signifier qu’il n’était pas question d’enterrer le rapport Gallois, comme cela avait pu être redouté un moment. S’il s’inspire en partie du dit rapport, il n’en reprend pas précisément les principales dispositions. La proposition sur le gaz de schiste a été par exemple écartée d’emblée. Et plutôt qu’un allègement massif des charges, le gouvernement a préféré opter pour la création d’un crédit d’impôt indexé sur la masse salariale des entreprises. Si Louis Gallois souhaitait prendre en compte les salaires jusqu’à 3,5 fois le SMIC dans sa proposition sur les allègement de charges, Jean-Marc Ayrault a choisi de ne retenir que les salaires inférieurs à 2,5 SMIC, soit 3.500 euros brut mensuels. Au final, les entreprises devraient bénéficier d’une baisse de 20 milliards d’euros d’impôts au cours des trois prochaines années. Selon le gouvernement, ce crédit devrait rapporter 0,5 point de PIB supplémentaire et permettre la création de plus de 300.000 d’emplois d’ici 2017.

L’autre grande disposition retenue pour le gouvernement concerne la TVA, dont le principal taux sera porté de 19,6% à 20% mais seulement à partir de 2014. De même, les dépenses publiques devront être réduites de 10 milliards d’euros en 2014 et 2015. L’année 2013 est donc sanctuarisée pour éviter que ces mesures ne viennent aggraver le ralentissement économique en cours. En 2013, la croissance ne devrait pas dépasser 0,4% en France selon les prévisions actualisées de la Commission européenne, alors que le gouvernement table toujours officiellement sur 0,8%. 2013 sera l’année de tous les dangers...

J.G


Pour en savoir plus :

- En VIDEO : l’annonce des mesures gouvernementales.

- Crédit d’impôt pour les entreprises, hausse de la TVA : le gouvernement veut relancer la compétitivité du site France.

- Laurence Parisot (Medef) estime avoir été entendue.

- Louis Gallois reconnaît avoir manqué de courage... sur le diesel.

- La réaction d’un grand patron aux annonces gouvernementales : l’ITW vidéo exclusive de Patrick Kron, PDG d’Alstom, à l’occasion des résultats semestriels du groupe.

- Les prévisions de la Commission européenne pour la France en 2013 et 2014 moins optimistes que celles du gouvernement.

- Compétitivité de la France : ce qu’en disent les étrangers (avec Le Figaro).

- La TVA dans la restauration ne montera pas à 20% selon Pierre Moscovici.

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