Les fonctionnaires parents se sont rués vers la retraite

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Ils ont anticipé l'extinction du dispositif qui permet aux parents de trois enfants de partir plus tôt. En conséquence, l'âge moyen de départ a avancé d'une année, tombant à 58 ans et quatre mois.

Il fallait remplir les conditions - à savoir15 ans de service et trois enfants - pour pouvoir encore prétendre à un départ anticipé à la retraite au premier juillet 2011. Sous le coup de l'extinction de cette mesure favorable depuis la réforme de la loi du 9 novembre 2010, de nombreux fonctionnaires ont choisi de quitter leur emploi l'année dernière. Selon le rapport sur les retraites de la fonction publique, annexé au projet de loi de Finances pour 2013, 31.594 personnes (15.290 fonctionnaires d'État et 16.304 des deux autres fonctions publiques hospitalière et territoriale) ont fait valoir leur droit au départ anticipé l'an dernier, contre environ 10.000 personnes seulement en 2010. Ils ont donc été trois fois plus nombreux qu'un an auparavant. L'Éducation nationale en particulier a enregistré 8000 départs, soit 53 % des départs de la fonction publique d'État, contre 3000 en 2010. Les départs en retraite d'entreprise comme La Poste et France Télécom ont aussi progressé de 10 points. Au total, le nombre de départ en retraite de la fonction publique a bondi de 12,6 % en un an.

Cette vague de départ a pour conséquence de faire repartir à la baisse l'âge moyen de départ à la retraite des fonctionnaires. Alors qu'il était de 59 ans et quatre mois en 2010, confirmant la tendance amorcée depuis la loi Fillon de 2005, il est revenu à 58 ans et quatre mois en 2011. Sans ces départs de parents de trois enfants, l'âge moyen de la retraite des fonctionnaires passe pourtant la barre des 60 ans, même s'il reste inférieur à celui constaté dans le privé qui est de 61 ans et 11 mois.

Autre conséquence de l'arrivée massive de ces nouveaux retraités: l'augmentation du poids des pensions dans le budget de l'État. Selon le rapport, les retraites des agents étatiques ont coûté 4,7 % de plus en 2011 (près de 47 milliards d'euros (elle serait de 4 % en 2012), et 7,6 % de plus pour les deux autres fonctions publiques (près de 15 milliards d'euros). Pourtant, toujours en raison de ces départs anticipés - les agents ne pouvant prétendre à leur pension à taux plein, le niveau moyen des versements est plus faible en 2011 qu'en 2010. Ils sont de 1975 euros contre 2034 euros en 2010. Hors départ anticipés, le montant de la pension moyenne atteint 2121 euros et enregistre une hausse de 1,3 %.

Ce que dit la loi de 2010

Avant la loi du 9 novembre 2010, les parents fonctionnaires de trois enfants ayant quinze ans de services effectifs, pouvait partir à la retraite à l'âge de leur choix. Ce régime de départ anticipé, critiqué car considéré comme inefficace et coûteux, a été modifié. Désormais, si les parents qui remplissaient la double condition de trois enfants et au moins quinze ans de services au 1er janvier 2012 conservent la possibilité d'un départ anticipé sans limitation de durée, ils sont soumis à la règle générale de calcul de la retraite qui prend en compte leur année de naissance et non l'année à laquelle ils ont atteint les conditions requises.

Afin de lisser les effets de la réforme, un régime transitoire a été instauré. Les nouvelles règles de calcul n'ont pas été appliquées au dossier déposé avant le 1er janvier 2011 pour un départ à la retraite au plus tard le 1er juillet 2011. Une dérogation responsable du nombre de départs massif à la retraite constatés au cours du premier semestre 2011.

Le bénéfice du départ à la retraite anticipé doit disparaître définitivement en 2016.

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  • M1945416 le lundi 17 déc 2012 à 13:36

    retraité après 15 ans de travail , juste avoir 3 enfants... ben dites donc quelle justice dans ce pays, surtout qu'ils touchent autant que ceux qui ont travaillé + de 40 ans...

  • VivV le vendredi 9 nov 2012 à 15:52

    mdr21 vas voir si dans le privé tu les as les 75% du dernier salaire toutes retraites confondues ensuite tu nous en reparleras de ce régime si peu favorable.

  • mdr21 le jeudi 1 nov 2012 à 09:29

    Ce n'est pas un regime si favorable que cela, 75% du dernier salaire, pas ou peu de retraite complementaire et proratisé des années effectuées ça leur fait pas grand chose au final et ils doivent donc rechercher un nouvel emploi derriere. Cela vaut pour ceux qui sont proches de la retraite ou avec beaucoup d'ancienneté. Raison pour laquelle peu en profitent.

  • mdr21 le jeudi 1 nov 2012 à 09:24

    Il ne faut oublier que c'est un regime pas favorable que cela, 75% du derier sala

  • Abayade le lundi 22 oct 2012 à 12:56

    Presque 62 ans pour le privé cela est normal, étant donné que beaucoup d'entres eux restent des années sans travailler en touchant de confortables allocations chômage avec en bonus du travail au black.

  • gepadtun le lundi 22 oct 2012 à 12:20

    58 ans et 4 mois, quelle honte ! Pendant que leurs propres enfants travailleront au delà de 70 ans.

  • cmike1 le dimanche 21 oct 2012 à 22:59

    un fonctionnaire est comme une tique enfoui dans le pelage ...

  • felona le dimanche 21 oct 2012 à 16:10

    mn cher gustav10je ne suis pas fonctionnaire.. mais on connait l'histoire....les gens du privés se sont fait enfler en 1993 par le gros balamou... en plein mois d'aout... et personne n'a rien dit.... j'aime les gens qui se battent ..pas les moutons plus interessés parle foute et le tiercé que par la défense de leurs intérétset qui sous traitent aux autres leur mécontentement

  • M3182284 le dimanche 21 oct 2012 à 14:21

    la nature humaine: on trouve normal de mériter ses privilèges et insupportable ceux des autres. il faut faire partie des gros bataillons pour avoir un quitus socialla nature humaine est d'une laideur insoupçonnable

  • gustav10 le dimanche 21 oct 2012 à 08:49

    Rappel : base du calcul de la retraite : fonctionnaires les 12 derniers mois, privés les 25 meilleures années. Où est l'égalité, sachant que 95% des fonctionnaires ont une promotion indiciaire 12 mois avant leur départ à la retraite.