Mesure phare de la campagne présidentielle, la réforme du livret A serait moins rapide que prévu, annonce aujourd'hui LeJournal du dimanche. Selon l'hebdomadaire, le président de la République serait sur le point de céder au lobbying des banques et des compagnies d'assurance, qui s'inquiètent de la promesse présidentielle de doubler le plafond du placement préféré des Français dès le mois prochain. Cette réforme, promise pour juillet, prévoit de doubler le montant de la somme maximale autorisée sur le livret A, actuellement limitée à 15.300 euros. Ce qui permettrait de financer la construction de 2,5 millions de logements intermédiaires, sociaux et étudiants promis par François Hollande dans ses 60 engagements.

Seulement voilà, les établissements bancaires craignent des transferts d'argent massifs des livrets bancaires vers ce placement défiscalisé, très apprécié des Français. Et elles le font savoir, soulignant que ce phénomène dangereux en période de crise risque d'assécher les liquidités à leur disposition. Les banques estiment d'ailleurs à 35 ou 40 milliards d'euros ces transferts d'épargne, précise le JDD. Mi-mai, François Pérol, le patron du groupe bancaire BPCE, avait estimé que, malgré son utilité, cette mesure serait trop coûteuse pour l'État.

Conséquence, le gouvernement envisagerait donc de repousser la mise en place de la mesure à la rentrée, «voire à l'automne». Et pour mieux faire passer la pilule, le doublement se ferait en deux temps, avec un premier relèvement à 20.000 euros. Le passage à 30.600 euros ne serait effectif qu'une fois mesurés les effets de cette première étape. Soit pas avant deux ou trois ans, estime le JDD.

S'il était confirmé, ce retard sonnerait politiquement comme l'aveu du caractère trop ambitieux de cette mesure phare du programme présidentiel. Fin mai, Cécile Duflot, ministre écologiste du Logement du gouvernement Ayrault, avait pourtant confirmé la décision, sans toutefois préciser la date et les modalités de sa mise en œuvre. Pour les banquiers, ce rétropédalage, s'il venait à être acté, présente l'avantage d'éviter le développement d'une niche fiscale pour les ménages les plus aisés (le livret est entièrement défiscalisé et moins de 10 % des détenteurs de livret A atteignent le plafond). Un argument qui devrait aider à atténuer la déception du public autour du retard de cette réforme très attendue. Reste désormais au gouvernement Ayrault la délicate tâche de présenter une nouvelle feuille de route sur le financement de sa politique du logement.

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