Juncker mise sur l'itinérance et le wifi pour une UE concrète

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    par Alissa de Carbonnel et Alastair Macdonald 
    STRASBOURG, 14 septembre (Reuters) - Le président de la 
Commission européenne (CE), Jean-Claude Juncker, a proposé 
mercredi de permettre aux consommateurs de téléphoner partout 
dans l'Union sans surcharge tarifaire et d'installer des accès à 
internet sans fil gratuits dans la plupart des villes et 
villages du continent.  
    Ce projet, dévoilé à l'occasion du débat annuel sur l'état 
de l'Union au Parlement européen, s'inscrit dans le cadre de la 
politique de Bruxelles visant à contrer l'euroscepticisme 
ambiant par le biais d'initiatives concrètes démontrant le rôle 
des institutions communautaires dans la vie quotidienne des 
citoyens de l'UE. 
    "Lorsqu'on se déplacera en Europe avec son téléphone 
portable, on pourra se sentir chez soi partout grâce à ces 
nouvelles règles d'itinérance", a dit Jean-Claude Juncker devant 
les députés européens à Strasbourg. 
    La semaine dernière, le président de la Commission avait, à 
la surprise générale, retiré un projet de nouvelles règles sur 
l'itinérance (le "roaming") dans l'UE, jugé trop favorable aux 
opérateurs, en demandant à ses services de revoir leur copie. 
  
    Mercredi, il a également annoncé son intention de créer un 
cadre réglementaire plus favorable  à l'investissement dans 
l'internet à haut débit. 
    "Nous proposons aujourd'hui d'équiper chaque ville et chaque 
village européens d'un accès internet mobile gratuit", a-t-il 
dit. 
    Il a ajouté que l'UE s'emploierait à défendre le droit à la 
vie privée. "Les Européens n'ont aucune envie d'avoir au-dessus 
de leur tête des drones qui enregistrent chacun de leurs 
mouvements ou d'avoir des entreprises qui accumulent chacun de 
leurs clics de souris. En Europe, la vie privée est importante". 
    Il a aussi vanté un projet sur la propriété intellectuelle 
susceptible de renforcer la position des éditeurs lorsqu'ils 
négocient la rémunération de leurs contenus avec des géants de 
l'internet tels que Google (groupe Alphabet  GOOGL.O ). 
     
    DES PROPOSITIONS POUR LES OPÉRATEURS ET LES ÉDITEURS 
    "La création de contenus n'est pas un passe-temps mais un 
métier", a-t-il lancé. "Le monde devenant de plus en plus 
numérique, il faut donner du pouvoir à nos artistes et à nos 
créateurs (...) Je veux que journalistes, éditeurs et auteurs se 
voient payer ce qui leur est dû pour leur travail". 
    Si la Commission met en avant ses propositions les plus 
favorables aux consommateurs, elle prévoit aussi de nouvelles 
règles susceptibles de profiter aux opérateurs tels que Deutsche 
Telekom  DTEGn.DE  ou Orange  ORAN.PA , comme des licences 
d'utilisation de fréquences plus longues et la possibilité pour 
les ex-monopoles d'empêcher les concurrents d'accéder à leurs 
réseaux dans certaines circonstances. 
    La CE envisage parallèlement d'étendre à des applications 
internet telles que WhatsApp de Facebook  FB.O  ou Skype de 
Microsoft  MSFT.O  les règles de sécurité en vigueur pour les 
opérateurs télécoms.  
    Les propositions de la CE ont été saluées par la fédération 
d'opérateurs ETNO, dont sont membres entre autres Orange et 
Telefonica  TEF.MC . 
    "Nous devons nous assurer que le nouveau code comporte des 
incitations favorables au développement technologique et qui 
permettent à nos membres d'investir encore plus dans le haut 
débit", a dit son président, Steven Tas. 
    De son côté, le Bureau européen des unions de consommateurs 
BEUC a apprécié les réformes avancées par le président de la 
Commission tout en disant craindre qu'elles favorisent les 
acteurs dominants du marché et en estimant qu'elles ne 
permettraient guère d'abaisser les tarifs des appels 
internationaux. 
    "Aujourd'hui plus que jamais, les consommateurs ont besoin 
que les opérateurs soient compétitifs sur le marché pour 
proposer des services innovants moins chers", a dit sa 
présidente, Monique Goyens. 
     
 
 (Avec Foo Yun CHee et Marilyn Haigh à Bruxelles, Wilfrid 
Exbrayat pour le service français, édité par Véronique Tison et 
Marc Angrand) 
 

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