GRAPHES-France-Chômage, le pari perdu d'avance de François Hollande

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    * Population active en hausse de 3,6 millions de personnes 
depuis 1991 http://bit.ly/2e6oTWz 
    * La France a créé 2,75 millions d'emplois, comme 
l'Allemagne 
    * Population active allemande en hausse de 2,6 millions de 
personnes 
    * Quasi plein emploi en Allemagne, 10% de chômeurs en 
France: 
    * http://bit.ly/2eC3xkz 
 
    PARIS, 25 octobre (Reuters) - Un président ne devrait pas 
prendre ces engagements-là. Le pari de François Hollande de lier 
une éventuelle candidature en vue d'un deuxième mandat 
présidentiel à une hypothétique inversion de la courbe du 
chômage s'est d'autant plus transformé en piège qu'il ne pouvait 
pas être clairement gagné. 
    Certes, la courbe du chômage a amorcé un timide 
retournement, le nombre de demandeurs d'emplois reculant en 
tendance depuis le début de l'année, tandis que l'économie 
française crée des emplois dans le secteur marchand avec le 
retour de la croissance à un rythme toutefois faible.  
    Graphique sur l'évolution de la courbe du chômage et de 
celle du nombre de demandeurs d'emploi en tendance :  
    http://bit.ly/2eARMiY 
     
    Mais le mouvement reste incertain et le chômage, bien que 
passé au second rang des préoccupations des Français derrière la 
sécurité, inquiète toujours, d'autant que le nombre de 
demandeurs d'emploi toutes catégories confondues continue 
d'augmenter.  
    Graphique sur l'évolution du nombre de demandeurs d'emploi 
en catégorie A et toutes catégories confondues (A à E):  
    http://bit.ly/2f3O7dd 
     
    Dans la dernière enquête de conjoncture de l'Insee auprès 
des ménages, le solde d'opinion sur les perspectives d'évolution 
du chômage s'est légèrement amélioré mais il demeure très en 
dessous de sa moyenne de longue période.  
    Graphique sur l'évolution de l'opinion des ménages sur les 
perspectives du chômage : http://bit.ly/2ejhl4s 
     
    FRANCE-ALLEMAGNE: À FRONT RENVERSÉ 
    La dynamique de la population active en France, notamment 
par rapport à l'Allemagne, complique l'équation de la baisse du 
chômage.  
    La population active, le dénominateur du taux de chômage, a 
augmenté de 3,6 millions de personnes en France depuis 1991, 
soit une progression de 14,5%.  
    "Dans le même temps, la France a créé 2,75 millions 
d'emplois sur la même période, autant que l'Allemagne, alors que 
son économie est plus petite", rappelle Alexandre Mirlicourtois, 
économiste chez Xerfi, qui cite des chiffres du Bureau 
international du travail.  
    Mais la population active de l'Allemagne n'a augmenté que de 
6,5% sur la même période, soit 2,6 millions de personnes.  
    Graphique sur l'évolution de la population active en France 
et en Allemagne depuis 1991 : http://bit.ly/2e6oTWz 
     
    Résultat : une économie allemande proche du plein emploi 
avec un taux de chômage à peine supérieur à 6% et une économie 
française qui peine à passer sous les 10% de chômage tout en 
restant dans la moyenne européenne.  
    Graphique sur l'exception allemande au sein de la zone euro 
en matière de chômage: http://bit.ly/2eC3xkz 
    
    "Si la population active française avait suivi la même 
trajectoire que celle de l'Allemagne et qu'elle ait conservé ses 
propres chiffres de créations d'emplois elle serait à moins de 
4% de chômeurs ! En faisant le raisonnement inverse, 
c'est-à-dire en appliquant à l'Allemagne la hausse de la 
population active française, son taux de chômage dépasserait les 
11%", relève Alexandre Mirlicourtois. 
    Le facteur démographique suffirait ainsi à lui seul à 
expliquer les écarts de résultats dans la lutte contre le 
chômage. 
    Le constat peut conduire à relativiser les critiques 
fréquemment adressées à La France, pointée du doigt pour la 
lenteur des réformes de son marché du travail face aux efforts 
consentis par ses partenaires européens, des réformes Hartz en 
Allemagne, au "Job Act" italien en passant par le "Make Work 
Pay" britannique.   
      
    Sources :  
    *Le chômage en Allemagne et en France... à contre emploi. 
Xerfi Canal. 18 octobre 2016.  
    http://www.xerficanal-economie.com/ensavoirplus/Alexandre-Mirlicourtois-Le-chomage-en-Allemagne-et-en-France-a-contre-emploi_i3744135.html 
    *Comparaison entre taux de chômage et évolution de la 
démographie en Allemagne et en France : http://tijl.uilenspiegel.perso.neuf.fr/46.comparaison-chomage-et-demographie-france-allemagne.html 
  
    *Mesurer, comprendre et combattre le chômage en France : 
quels enseignements tirer des exemples européens ? Rapport de la 
commission d'enquête sénatoriale présenté le 10 octobre 2016: 
    http://www.senat.fr/notice-rapport/2016/r16-003-notice.html 
     
 
 (Marc Joanny, édité par Yves Clarisse) 
 
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